Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste aluste seadus. Tasuta ja soodustingimustel sotsiaalabi

VENEMAA FÖDERATSIOON

Föderaalseadus

Põhitõdedest sotsiaalteenus elanikkond Vene Föderatsioonis *O)

(muudetud 21. juulil 2014)

1. jaanuarist 2015 alusel kehtetuks tunnistatud
föderaalseadus 28. detsembril 2013 N 442-FZ

____________________________________________________________________
Dokumenti on muudetud:
10. juuli 2002 föderaalseadus nr 87-FZ ( Vene ajaleht, N 127, 13.07.2002);
25. juuli 2002 föderaalseadus nr 115-FZ (Rossiyskaya Gazeta, nr 140, 31. juuli 2002);
10. jaanuari 2003. aasta föderaalseadus nr 15-FZ (Rossiyskaya Gazeta, nr 5, 15. jaanuar 2003);
22. augusti 2004. aasta föderaalseadus nr 122-FZ (Rossiyskaya Gazeta, nr 188, 31. august 2004) (jõustumise korra kohta vt 22. augusti 2004 föderaalseaduse nr 122-FZ artikkel 155 );
23. juuli 2008 föderaalseadus nr 160-FZ (Rossiyskaya Gazeta, nr 158, 25. juuli 2008) (jõustus 1. jaanuaril 2009);
25. novembri 2013 föderaalseadus nr 317-FZ (ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 25. november 2013);
21. juuli 2014 föderaalseadus nr 256-FZ (ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 22. juuli 2014) FZ).

See föderaalseadus on kooskõlas Vene Föderatsiooni põhiseadusega, üldtunnustatud põhimõtete ja normidega rahvusvaheline õigus kehtestab Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste valdkonna õigusliku reguleerimise alused.

I PEATÜKK. ÜLDSÄTTED

Artikkel 1. Sotsiaalteenused

Sotsiaalteenus on tegevus sotsiaalteenused sotsiaaltoetusteks, sotsiaal-, sotsiaal-, meditsiini-, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal- ja õigusteenuste osutamiseks ning rahalist abi, hoidmine sotsiaalne kohanemine ja rasketes elusituatsioonides kodanike rehabiliteerimine.

Artikkel 2. Vene Föderatsiooni sotsiaalteenuseid käsitlevad õigusaktid

Vene Föderatsiooni sotsiaalteenuseid käsitlevad õigusaktid koosnevad käesolevast föderaalseadusest, teistest föderaalseadustest ja muudest Vene Föderatsiooni regulatiivsetest õigusaktidest, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustest ja muudest regulatiivsetest õigusaktidest.

Artikkel 3. Põhimõisted

Selles föderaalseaduses kasutatakse järgmisi põhimõisteid:

1) sotsiaalteenused - sotsiaalteenuseid osutavad ettevõtted ja asutused, olenemata omandivormist, samuti kodanikud, kes tegelevad ettevõtlusega elanikkonna sotsiaalteenuste osutamiseks, moodustamata juriidilist isikut;

2) sotsiaalteenuse klient - raskes elusituatsioonis olev kodanik, kellele seoses sellega osutatakse sotsiaalteenuseid;

3) sotsiaalteenused - toimingud teatud kodanike kategooriate osutamiseks vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele käesolevas föderaalseaduses sätestatud sotsiaalabiteenuse kliendile;

4) raske elusituatsioon - olukord, mis objektiivselt häirib kodaniku elu (puue, suutmatus iseteeninduseks vanas eas, haigus, orvuks jäämine, hooletusse jätmine, vaesus, töötus, kindla elukoha puudumine, konfliktid ja väärkohtlemine perekonnas, üksindus jne), millest ta ise üle ei saa.

Artikkel 4 Sotsiaalteenuste süsteemid

1. Riiklik sotsiaalteenuste süsteem - süsteem, mis koosneb riigiettevõtted ja sotsiaalteenuste asutused, mis on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omand ja kuuluvad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste jurisdiktsiooni alla.

Vaata eelmist väljaannet.

3. Sotsiaalteenuseid osutavad ka muud omandivormid ettevõtted ja asutused ning ettevõtlusega tegelevad kodanikud elanikkonna sotsiaalteenuste osutamiseks juriidilist isikut moodustamata.

4. Riik toetab ja soodustab sotsiaalteenuste arendamist sõltumata omandivormist.

Artikkel 5. Sotsiaalteenuse põhimõtted

Sotsiaalteenused põhinevad järgmistel põhimõtetel:

1) sihtimine;

2) ligipääsetavus;

3) vabatahtlikkus;

4) inimlikkus;

5) raskes elusituatsioonis alaealistele sotsiaalteenuste osutamise eelistamine;

6) konfidentsiaalsus;

7) ennetav orientatsioon.

Artikkel 6. Sotsiaalteenuste riiklikud standardid *6)

1. Sotsiaalteenused peavad vastama riiklikele standarditele, mis kehtestavad põhinõuded sotsiaalteenuste mahule ja kvaliteedile, nende osutamise korra ja tingimused.

2. Sotsiaalteenuste riiklike standardite kehtestamine toimub Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste määratud viisil. (Punkt muudetud 13. juuli 2002. aasta föderaalseadusega nr 87-FZ; muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ, vt eelmist väljaannet).

3. Klausel muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ . - Vaata eelmist väljaannet.

II PEATÜKK. KODANIKE ÕIGUSE TAGAMINE SOTSIAALTEENUSELE

Artikkel 7. Kodanike õigus sotsiaalteenustele

1. Riik tagab kodanikele õiguse saada sotsiaalteenuste riiklikus süsteemis käesolevas föderaalseaduses kindlaksmääratud põhiliikides Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktidega kehtestatud viisil ja tingimustel. (lõiget täiendati alates 1. jaanuarist 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ – vt eelmist väljaannet). *7.1)

2. Sotsiaalteenuseid osutatakse kodaniku, tema eestkostja, hooldaja, muu seadusliku esindaja, avaliku võimu kandja, kohaliku omavalitsuse, ühiskondliku ühenduse pöördumise alusel.

3. Igal kodanikul on õigus saada tasuta teavet sotsiaalteenuste võimaluste, liikide, korra ja tingimuste kohta riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis. *7.3)

4. Vene Föderatsioonis alaliselt elavatel välisriikide kodanikel on samad õigused sotsiaalteenustele kui Vene Föderatsiooni kodanikel, kui Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepinguga ei ole sätestatud teisiti. (Punkt muudetud kujul, jõustus 31. oktoobril 2002 25. juuli 2002. aasta föderaalseadusega nr 115-FZ – vt eelmist versiooni). *7.4)

Artikkel 8. Rahaline abi

1. Raskesse eluolukorda sattunud kodanikele antakse materiaalset abi sularaha, toidu, sanitaar- ja hügieenitoodete, lastehooldustoodete, riiete, jalanõude ja muu hädavajaliku, kütuse, samuti eriotstarbelise abi näol. Sõiduk, puuetega inimeste ja välishooldust vajavate isikute rehabilitatsiooni tehnilised vahendid. *8.1)

2. Materiaalse abi andmise alused ja korra kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud.

Artikkel 9. Sotsiaalteenus kodus

1. Koduseid sotsiaalteenuseid osutatakse sotsiaalteenuste osutamisega alalist või ajutist mittestatsionaarset sotsiaalteenust vajavatele kodanikele. *9.1)

2. Üksikutele kodanikele ja kodanikele, kes on kõrge vanuse, haiguse, puude tõttu osaliselt kaotanud iseteenindusvõime, osutatakse koduabi sotsiaal-, sotsiaal- ja meditsiiniteenuste ning muu abi näol.

Artikkel 10. Sotsiaalteenused statsionaarsetes asutustes

Statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes osutatakse sotsiaalteenuseid, osutades sotsiaalteenuseid osaliselt või täielikult iseteenindusvõime kaotanud ja pidevat välishooldust vajavatele kodanikele ning tagatakse nende eale ja terviseseisundile vastavate elamistingimuste loomine, meditsiinilised, psühholoogilised, sotsiaalsed meetmed, toitumine ja hooldus, samuti teostatava töö, puhkuse ja vaba aja veetmise korraldamine. *kümme)

Artikkel 11. Ajutise peavarju pakkumine *11)

Ajutist peavarju sotsiaalteenuste spetsialiseeritud asutuses saavad orvud, vanemliku hoolitsuseta jäänud lapsed, hooletusse jäetud alaealised, raskes elusituatsioonis lapsed, kindla elukoha ja teatud ametiteta kodanikud, füüsilise või vaimse vägivalla all kannatavad kodanikud, loomulikud katastroofid, relvastatud ja rahvustevaheliste konfliktide tagajärjel, teised sotsiaalteenuste kliendid, kes vajavad ajutist peavarju.

Artikkel 12 Organisatsioon päevane viibimine sotsiaalteenuste asutustes

Sotsiaalasutustes osutatakse päevasel ajal sotsiaal-, sotsiaal-, ravi- ja muid teenuseid iseteenindus- ja aktiivse liikumisvõimega eakatele ja puuetega kodanikele, samuti teistele isikutele, sh alaealistele, kes viibivad raske elusituatsioon.

Artikkel 13. Nõustamisabi

Sotsiaalteenuste asutustes nõustatakse sotsiaalteenuse kliente sotsiaal- ja sotsiaal- ning meditsiinilise elutoetuse, psühholoogilise ja pedagoogilise abi ning sotsiaal- ja õiguskaitse küsimustes.

Artikkel 14. Taastusraviteenused

Sotsiaalteenused osutavad abi puuetega inimeste professionaalsel, sotsiaalsel, psühholoogilisel rehabilitatsioonil puudega, alaealised kurjategijad, teised kodanikud, kes on sattunud raskesse elusituatsiooni ja vajavad rehabilitatsiooniteenust.

Artikkel 15. Sotsiaalteenuste eest tasumine

1. Sotsiaalteenuseid osutavad sotsiaalteenused tasuta ja tasu eest. *15.1)

2. Tasuta sotsiaalteenuseid riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis osutatakse käesoleva föderaalseaduse artiklis 16 sätestatud alustel. Tasuta sotsiaalteenuste osutamise korra määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused (Punkt muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni).

3. Tasulisi sotsiaalteenuseid riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis osutatakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste kehtestatud viisil. (Punkt muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni).

4. Muude omandivormide sotsiaalteenuste sotsiaalteenuste eest tasumise tingimused ja korra kehtestavad nad iseseisvalt.

Artikkel 16. Tasuta sotsiaalteenuste põhjused riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis

1. Tasuta sotsiaalteenuseid riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis osutatakse riiklike sotsiaalteenuste standarditega määratud mahtudes:

1) kodanikud, kes ei ole kõrge vanuse, haiguse, puude tõttu suutelised enesehoolduseks, kellel ei ole omakseid, kes suudaksid neid abistada ja hooldada - kui nende kodanike keskmine sissetulek elaniku kohta on alla aasta jooksul kehtestatud toimetulekupiiri. Vene Föderatsiooni moodustav üksus, kus nad elavad; *16.1.1)

2) tööpuuduse, loodusõnnetuste, katastroofide, relvastatud ja rahvustevaheliste konfliktide ohvriks langenud kodanikud;

3) raskes elusituatsioonis olevad alaealised lapsed.

2. Lõige muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ . - Vaata eelmist väljaannet.

III PEATÜKK. SOTSIAALTEENUSTE KORRALDAMINE

Artikkel 17. Sotsiaalteenuste asutused ja ettevõtted

1. Sotsiaalteenuseid osutavad asutused, olenemata omandivormist, on:

1) elanikkonna sotsiaalteenuste komplekskeskused;

2) perede ja laste sotsiaalabi territoriaalsed keskused;

3) sotsiaalteenuste keskused;

4) alaealiste sotsiaalse rehabilitatsiooni keskused; *17.1.4)

5) vanemliku hoolitsuseta jäänud laste abistamiskeskused; *17.1.5)

6) laste ja noorukite sotsiaalsed varjupaigad; *17.1.6)

7) elanikkonna psühholoogilise ja pedagoogilise abi keskused;

8) kiirabi telefoni teel psühholoogilise abi keskused; *17.1.8)

9) kodused sotsiaalabi keskused (osakonnad); *17.1.9)

10) öömajad; *17.1.10)

11) üksikute eakate erikodud; *17.1.11)

12) statsionaarsed sotsiaalasutused (eakate ja puuetega inimeste pansionaadid, neuropsühhiaatrilised internaatkoolid, vaimupuudega laste lastekodud, liikumispuudega laste pansionid); *17.1.12)

13) gerontoloogiakeskused;

14) muud sotsiaalteenust osutavad asutused. *17.1.14)

2. Sotsiaalteenuste ettevõtted hõlmavad elanikkonnale sotsiaalteenuseid pakkuvaid ettevõtteid.

3. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete asutamise, tegutsemise, ümberkorraldamise ja likvideerimise kord, olenemata omandivormist, on reguleeritud Vene Föderatsiooni tsiviilseadusandlusega. *17.3)

Artikkel 17_1. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamine

1. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamine on üks avaliku kontrolli vorme, mida viiakse läbi selleks, et anda sotsiaalteenuste saajatele teavet sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi kohta ning ettevõtetele, samuti parandada nende tegevuse kvaliteeti.

2. Sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamine näeb ette teenuste osutamise tingimuste hindamise selliste üldiste kriteeriumite järgi nagu asutuse ja sotsiaalteenuse kohta teabe avatus ja kättesaadavus. ettevõte; mugavad tingimused sotsiaalteenuste osutamiseks ning teabe kättesaadavus asutuse ja sotsiaalteenuste ettevõtte kohta; sotsiaalteenuste osutamise tingimuste mugavus ja nende kättesaamise kättesaadavus; ooteaeg sotsiaalteenuste osutamiseks; asutuse ja sotsiaalettevõtte töötajate sõbralikkus, viisakus, kompetentsus; rahulolu teenuste kvaliteediga.

3. Sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamine viiakse läbi vastavalt käesoleva artikli sätetele. Läbiviimisel sõltumatu hindamine sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteeti, kasutatakse avalikult kättesaadavat teavet asutuste ja sotsiaalettevõtete kohta, sh avaandmetena.

4. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omandis olevate ja jurisdiktsiooni alla kuuluvate riigiettevõtete ja sotsiaalteenuste osutamise asutuste suhtes viiakse läbi sõltumatu hindamine sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi kohta. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustele, muudele sotsiaalteenuste asutustele ja ettevõtetele, mille põhikapitalis on Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või omavalitsuse osalus kokku üle 50 protsendi, samuti seoses teiste riigiväliste asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtetega, mis osutavad riiklikke, munitsipaalteenuseid.

5. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise korraldamiseks tingimuste loomiseks:

1) föderaalne täitevorgan, mis täidab sotsiaalteenuste valdkonna riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ja elluviimise ülesandeid (edaspidi volitatud föderaalne täitevorgan), kus osalevad avalik-õiguslikud organisatsioonid, avalikud ühendused tarbijad (nende ühendused, liidud) (edaspidi ühiskondlikud organisatsioonid) moodustab sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks avaliku nõukogu ja kinnitab selle määruse;

2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, kus osalevad avalik-õiguslikud organisatsioonid, moodustavad avalik-õiguslikke nõukogusid, et viia läbi sõltumatu hinnang Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumil asuvate sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi kohta. Vene Föderatsiooni ja kinnitab neid käsitleva määruse;

3) kohalikul omavalitsusel on avalik-õiguslike organisatsioonide osalusega õigus moodustada omavalitsusüksuste territooriumil asuvate asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks avalikke nõukogusid ning kinnitada nende kohta määrus.

6. Käesoleva artikli neljandas osas nimetatud näitajad, mis iseloomustavad üldisi kriteeriume sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete poolt osutatavate teenuste osutamise kvaliteedi hindamiseks, kehtestab volitatud föderaalne täitevorgan avalikus nõukogus toimuva eelaruteluga.

7. Volitatud föderaalse täitevorgani, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste või kohalike omavalitsusorganite otsusega avalik-õiguslike nõukogude ülesanded sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise läbiviimiseks. võib määrata nende organite juures tegutsevatesse avalikesse nõukogudesse. Sel juhul ei moodustata avalikke nõukogusid sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks.

8. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise läbiviimise avalik nõukogu moodustatakse selliselt, et oleks välistatud huvide konflikti võimalus. Avaliku nõukogu koosseis moodustatakse ühiskondlike organisatsioonide esindajate hulgast. Avaliku nõukogu liikmete arv ei tohi olla väiksem kui viis inimest. Avaliku nõukogu liikmed teostavad oma tegevust vabatahtlikkuse alusel. Teabe avaliku nõukogu tegevuse kohta postitab riigiasutus, kohalik omavalitsus, kelle alluvuses see loodi, oma ametlikule veebisaidile info- ja telekommunikatsioonivõrku "Internet" (edaspidi "Internet").

9. Sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamine, mille korraldavad selle läbiviimiseks avalikud nõukogud, viiakse läbi mitte sagedamini kui üks kord aastas ja mitte harvem kui üks kord kolme aasta jooksul.

10. Sotsiaalnõukogud sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks:

1) määrab kindlaks asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete nimekirjad, mille kohta viiakse läbi sõltumatu hindamine;

2) vormistada ettepanekuid arendamiseks lähteülesanne organisatsioonile, mis kogub, koondab ja analüüsib teavet asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete pakutavate teenuste kvaliteedi kohta (edaspidi operaator), osaleb tööde, teenuste hankedokumentatsiooni eelnõu läbivaatamises, samuti volitatud föderaalse täitevvõimu, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutuste või kohalike omavalitsuste poolt operaatoriga sõlmitud riigi-, munitsipaallepingute eelnõud;

3) kehtestab vajadusel kriteeriumid sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi hindamiseks (lisaks käesolevas artiklis kehtestatud üldkriteeriumitele);

4) viib läbi sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatut hindamist;

5) esitama vastavalt volitatud föderaalsele täitevorganile, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustele, kohalikele omavalitsusorganitele sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise tulemused, samuti ettepanekutena oma tegevuse kvaliteedi parandamiseks.

11. Riiklike, munitsipaallepingute sõlmimine tööde teostamiseks, teenuste osutamiseks asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete teenuste kvaliteeti käsitleva teabe kogumiseks, koostamiseks ja analüüsimiseks toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. Föderatsioon lepingute süsteemi kohta kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas avalike ja omavalitsuste vajaduste tagamiseks. Volitatud föderaalne täitevorgan, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, kohalikud omavalitsused koostavad riigi- ja munitsipaallepingute sõlmimise tulemuste põhjal otsuse sõltumatu kvaliteedihindamise eest vastutava käitaja määramiseks. asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete pakutavate teenuste kohta ning vajadusel andma operaatorile nende asutuste ja ettevõtete tegevuse kohta avalikku teavet, mis on genereeritud vastavalt riiklikule ja osakondade statistilisele aruandlusele (kui see ei ole ametlikule lehele üles pandud). asutuse või ettevõtte veebisait).

12. Vastavalt volitatud föderaalsele täitevorganile, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustele ja kohalikele omavalitsustele saadud teave asutuste ja sotsiaalteenuste osutamise ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamise tulemuste kohta on aastal peavad need asutused seda kohustuslikult kaaluma kuu ja seda arvestavad nad sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete tööd parandavate meetmete väljatöötamisel.

13. Asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete poolt osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise tulemuste kohta postitatakse teave vastavalt:

1) volitatud föderaalse täitevorgani poolt ametlikule veebisaidile teabe postitamiseks osariigi ja munitsipaalasutused internetis;

2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutused, kohalikud omavalitsused nende ametlikel veebisaitidel ja ametlik veebisait riigi- ja munitsipaalasutuste kohta teabe postitamiseks Internetis.

14. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamise tulemuste teabe koosseis ja selle avaldamise kord riigi- ja munitsipaalasutuste kohta teabe Internetis avaldamise ametlikul veebisaidil on määrab Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalne täitevorgan.

15. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise läbiviimise korra järgimise kontroll toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.

Artikkel 17_2. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete info avatus

1. Sotsiaalteenuste asutused ja ettevõtted tagavad järgmise teabe avatuse ja kättesaadavuse:

1) asutuse, sotsiaalettevõtte asutamise kuupäev, nende asutaja, asutajad, asutuse või sotsiaalettevõtte ja nende filiaalide asukoht (olemasolul), režiim, töögraafik, kontaktnumbrid ja e-posti aadressid;

2) asutuse ja sotsiaalettevõtte struktuur ja juhtorganid;

3) sotsiaalteenuseid pakkuva asutuse ja ettevõtte osutatavate sotsiaalteenuste liigid;

4) materiaal-tehniline tugi sotsiaalteenuste osutamiseks;

5) asutuse või sotsiaalettevõtte põhikirja koopia;

6) koopia Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korras kinnitatud asutuse või sotsiaalteenuseid osutava ettevõtte finantsmajanduslikust tegevusest või eelarve kalkulatsioonist (teave osutatavate sotsiaalteenuste mahu kohta) ;

7) tasulise sotsiaalteenuse osutamise korra dokumendi koopia;

8) teave, mis postitatakse, avaldatakse asutuse või sotsiaalettevõtte otsusega, samuti teave, mille paigutamine ja avaldamine on Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt kohustuslik;

9) muu volitatud föderaalse täitevorgani määratud teave, mis on vajalik sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks.

2. Käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud teave postitatakse volitatud föderaalse täitevorgani, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, asutuste ja sotsiaalteenuste ettevõtete ametlikele veebisaitidele Internetis vastavalt volitatud föderaalse täitevorgani kehtestatud nõuded selle sisule ja vormile.

3. Volitatud föderaalne täitevorgan, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, kohalikud omavalitsused, asutused ja sotsiaalteenuste ettevõtted pakuvad oma ametlikel veebisaitidel Internetis sotsiaalteenuste saajatele tehnilise võimaluse avaldada oma arvamust sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteet.
(Artikkel lisati alates 21. oktoobrist 2014 21. juuli 2014 föderaalseadusega N 256-FZ)

Artikkel 18. Sotsiaalteenuste valdkonna litsentsimine

(artikkel jäeti 15. jaanuarist 2003 välja föderaalseadusega 10. jaanuarist 2003 N 15-FZ . - Vaata eelmist väljaannet)

Artikkel 19 Sotsiaalteenuste haldamine

1. Riiklikku sotsiaalteenuste süsteemi haldavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud vastavalt oma volitustele. (Punkt muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni).

2. Lõige muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ . - Vaata eelmist väljaannet.

3. Muude omandivormide sotsiaalteenuste haldamine toimub nende põhikirjades või muudes asutamisdokumentides määratud viisil.

4. Sotsiaalteenuste teaduslik ja metoodiline toetamine toimub Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalse täitevorgani määratud viisil. (Klausal, mida on muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ; muudetud 23. juuli 2008. aasta föderaalseadusega nr 160-FZ, vt . eelmist väljaannet).

IV PEATÜKK. LIITRIIGIASUTUSTE JA VENEMAA FÖDERATSIOONI SUBJEKTIDE RIIGIASUTUSTE VOLITUSED SOTSIAALTEENUSTE VALDKONNAS

Artikkel 20

Föderaalvalitsuse organite volitused hõlmavad järgmist:

1) föderaalpoliitika aluste loomine sotsiaalteenuste valdkonnas;

2) sotsiaalteenuste valdkonna föderaalseaduste vastuvõtmine ja nende rakendamise kontroll;

3) lõik muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ - vaata eelmist väljaannet;

4) lõik muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ - vaata eelmist väljaannet;

5) sotsiaalteenuste metoodilise toe kehtestamine (alapunkt muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni);

6) lõik on alates 15. jaanuarist 2003 välja jäetud 10. jaanuari 2003. aasta föderaalseadusega N 15-FZ . - Vaata eelmist väljaannet;
____________________________________________________________________
Eelmise, 15. jaanuari 2003. aasta väljaande lõikeid 7–11 käsitletakse vastavalt käesoleva väljaande – 10. jaanuari 2003. aasta föderaalseadus N 15-FZ – lõikudeks 6–10.
____________________________________________________________________

6) lõik muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ - vaata eelmist väljaannet;

7) ühtse föderaalse statistilise arvestuse ja aruandluse süsteemi loomine sotsiaalteenuste valdkonnas;

8) lõik muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ - vaata eelmist väljaannet;

9) korraldamine ja koordineerimine teaduslikud uuringud sotsiaalteenuste valdkonnas;

10) sotsiaalteenuste valdkonna rahvusvahelise koostöö arendamine;

11) tingimuste loomine sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise korraldamiseks.
(See lõik on lisaks lisatud alates 21. oktoobrist 2014 21. juuli 2014 föderaalseadusega N 256-FZ)

Artikkel 21

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused teostavad väljaspool Vene Föderatsiooni riigiasutustele käesolevas föderaalseaduses sätestatud volituste piire oma elanikkonna sotsiaalteenuste õiguslikku reguleerimist.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste volitused hõlmavad järgmist:

Selle föderaalseaduse rakendamise tagamine;

Regionaalsete sotsiaalteenuste programmide väljatöötamine, rahastamine ja elluviimine;

Riigi sotsiaalteenuste süsteemi juhtorganite struktuuri ja nende tegevuse korraldamise määramine;

Sotsiaalteenuste tegevuse koordineerimise korra kehtestamine;

Sotsiaalteenuste asutuste loomine, juhtimine ja tegevuse pakkumine;

Tingimuste loomine sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete poolt osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise korraldamiseks;
(Lõige on lisaks lisatud alates 21. oktoobrist 2014 21. juuli 2014 föderaalseadusega N 256-FZ)
____________________________________________________________________
21. oktoobrist 2014 välja antud teise eelmise väljaande seitsmenda osa lõiget peetakse käesoleva väljaande teise osa kaheksandaks lõiguks – 21. juuli 2014 föderaalseadus N 256-FZ.
____________________________________________________________________

Muud volitused.
(Artikkel muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni)

V PEATÜKK. SOTSIAALTEENUSTE VAHENDID

Artikkel 22

Sotsiaalteenuseid osutatakse Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korras maatükid põhikirjaliste ülesannete täitmiseks vajalikku vara.

Artikkel 23. Sotsiaalteenuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate asutuste rahaline osutamine

Elanike sotsiaalteenused, mida osutatakse vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste kehtestatud normidele, ja rahaline toetus sotsiaalteenuste osutajatele on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kulukohustused. (Artikkel sõnastuses, mis jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni).

Artikkel 24. Sotsiaalteenuste asutuste ettevõtlustegevus

1. Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on sotsiaalasutustel õigus tegeleda ettevõtlusega ainult niivõrd, kuivõrd see aitab saavutada eesmärke, milleks nad loodi.

2. Sotsiaalteenuste asutuste ettevõtlustegevus kuulub soodusmaksustamisele vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korrale.

Artikkel 25. Sotsiaalteenuste personal

1. Sotsiaalteenuste tulemuslikkuse tagavad spetsialistid, kellel on nõuetele ja tehtava töö iseloomule vastav erialane haridus, sotsiaalteenuste valdkonna kogemus ning isikuomadustelt kalduvad sotsiaalteenuseid osutama.

2. Töötajate sotsiaaltoetuse meetmed riigisüsteem sotsiaalteenused määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused vastavalt oma volitustele (Punkt muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni).

3. Sotsiaal- ja arstiabiga otseselt seotud riikliku sotsiaalteenuste süsteemi meditsiinitöötajatele võib osutada sotsiaaltoetusmeetmeid viisil ja tingimustel, mis on sätestatud seadustes ja muudes sotsiaal- ja arstiabis asuvate üksuste normatiivaktides. Venemaa Föderatsioon meditsiinitöötajatele meditsiiniorganisatsioonid riiklik tervishoiusüsteem. *25.3)
(Muudetud klausel jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni)

4. Riikliku sotsiaalteenuste süsteemi sotsiaalteenuste asutuste töötajad, kes on otseselt seotud sotsiaalne rehabilitatsioon alaealistele võib sotsiaaltoetusmeetmeid osutada Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktidega õppejõududele ettenähtud viisil ja tingimustel. õppeasutused orbudele, vanemliku hoolitsuseta jäänud lastele ja alaealiste eriõppeasutustele (Punkt muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni). *25.4)

5. Muude omandivormide sotsiaalteenuste töötajate sotsiaaltoetuse meetmed kehtestavad nende asutajad lepingu alusel iseseisvalt. (Punkt muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ – vt eelmist versiooni).

VI PEATÜKK. LÕPPSÄTTED

Artikkel 26. Vastutus käesoleva föderaalseaduse rikkumise eest

Sotsiaalteenuste valdkonnas töötavate isikute vastutus selle eest, kui nende tegevusega (tegevusetusega) kaasnesid sotsiaalteenuse kliendi elule ja tervisele ohtlikud tagajärjed või muul viisil tema õiguste rikkumine, ilmneb viisil ja alusel, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktidega.

Artikkel 27. Sotsiaalteenuste tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamine

Sotsiaalteenuste tegevuse (tegevusetuse) võib kodanik, tema eestkostja, eestkostja, muu seaduslik esindaja edasi kaevata riigiasutustele, kohalikele omavalitsusorganitele või kohtusse.

Artikkel 28. Käesoleva föderaalseaduse jõustumine

Käesolev föderaalseadus jõustub selle ametliku avaldamise päeval.

President
Venemaa Föderatsioon
B. Jeltsin

Dokumendi läbivaatamine, arvestades
muudatused ja täiendused koostatud
JSC "Kodeks"

Põhiseaduse järgi on Venemaa Föderatsioon sotsiaalselt orienteeritud riik. Sellepärast tuleks kõigile kodanike kategooriatele pakkuda kvaliteetseid sotsiaalteenuseid, mille osutamise kord on reguleeritud 442-FZ-ga. Mõned selle sätted normatiivakt arutatakse artiklis.

Millest seadus räägib?

Föderaalseadus nr 442-FZ kehtestab mitmed eesmärgid ja eesmärgid, mis on asjaomastele üksustele siduvad. Siin peaksite pöörama tähelepanu:

• õiguslikud, majanduslikud, organisatsioonilised ja muud alused kodanike teenindamiseks sotsiaaltoetuste pakkumise valdkonnas;
• mitmesugused volitused ja kohustused nii vastuvõtjatele kui ka teenusepakkujatele kõnealuses valdkonnas;
• mitmed riigivõimu föderaal- ja subjektiinstantside õigused jne.

Mis on 442-FZ järgi sotsiaalteenus Venemaa kodanikele? Artikkel 3 viitab ametnike tegevusele elanikkonnale mitmete kasulike teenuste osutamisel. Tuleb märkida, et sotsiaalteenused peavad rangelt vastama teatud standarditele, st konkreetse teenuse sageduse, mahu ja kvaliteedi nõuetele.

Sotsiaalteenuste põhimõtetest

Nii oluline ja ulatuslik valdkond nagu elanikkonnale sotsiaalteenuste osutamine peab tingimata põhinema mitmetel põhimõtetel, ideedel ja tingimustel. Kõige olulisem põhimõte on siin loomulikult inim- ja kodanikuõiguste kaitse. Töö vaadeldaval alal peab olema humaanse iseloomuga ega tohi lubada inimese isiksuse ja väärikuse alandamist.

Samuti peaksite pöörama tähelepanu järgmistele põhimõtetele:

• vabatahtlikkus ja konfidentsiaalsus;
• teenuste osutamise suunamine;
• kõikide elanikkonnarühmade võrdne juurdepääs sotsiaalteenustele;
• teenuseosutajate territoriaalne lähedus teenuse saajate elukohtadele jne.

Vaadeldava süsteemi toimimine on võimatu, kui vähemalt üks esitatud põhimõtetest kaob.

Teenindussüsteemist

Artiklis 5 nr 442-FZ "Sotsiaalteenuste aluste kohta" kirjeldatakse vaadeldava valdkonna struktuuri, mis hõlmab mitmeid valitsusasutusi, organisatsioone ja mittetulunduslikke ettevõtteid.

Valitsus kui täidesaatva võimu põhiorgan on kõige tähtsam keha sotsiaalteenuste valdkonnas. Just valitsust kutsutakse ellu viima ja arendama avalikku korda ja õiguslikku regulatsiooni kogu süsteemis. annab korraldusi piirkondlikele organitele – Vene alamate administratsioonidele. Lisaks kontrollib valitsus mitmesuguseid ärilisi ja mitteärilisi eraorganisatsioone. Süsteem võib hõlmata ka tavakodanikke, kes on üksikettevõtjad, kuid ainult neid, kes tegelevad sotsiaalteenustega.

Süsteemi subjektide kohustuste kohta

Vastavalt nr 442-FZ peatükkidele 3 ja 4 on nii sotsiaalvaldkonna teenuste saajatel kui ka pakkujatel mitmeid kohustuslikke ülesandeid. Alustuseks tasub analüüsida kõnealuse normatiivakti artiklis 10 sätestatud saajate kohustusi. Siin on esiletõstmist väärt:

• riigiorganitele kogu vajaliku dokumentatsiooni esitamine;
• pakkujate õigeaegne teavitamine asjaolude muutumisest, mis tingivad teenuse osutamise vajaduse;
• tarnijaga sõlmitud lepingus sätestatud tingimuste täitmine.

Vastavalt föderaalseaduse nr 442-FZ artiklile 12 on teenusepakkujatel järgmised kohustused:

• täidavad oma ametiülesandeid ranges kooskõlas seadusega;
• sotsiaaltoetuse rakendamine;
• vastuvõtja teabe seaduslik kasutamine;
• kiirteenuste osutamine jne.

Samuti tasub tähele panna, et teenusepakkujad ei tohiks piirata inimeste õigusi ega vabadusi, kasutada igasugust vägivalda, lubada jämedat kohtlemist jne.

Süsteemi subjektide õiguste kohta

Millele on sotsiaalteenuste osutajatel õigus? Siinkohal tasub pöörata tähelepanu artiklile 11 nr 442-FZ, mis ütleb järgmist:

• võimalus nõuda riigiasutustelt kogu vajalikku teavet;
• võimalus kuuluda tarnijate registrisse - föderaalne või piirkondlik tüüp;
• õigus keelduda teenuse saajal või taotlejal, kui lepingut täideti valesti või ei esitatud kõiki vajalikke dokumente.

Teenuse saajal on õigus inimlikule ja lugupidavale suhtumisele, teenuseosutaja vabale valikule, tasuta ja juurdepääsetav vorm teave nende kohustuste ja volituste kohta, osalemine individuaalse iseloomuga programmide koostamisel ja palju muud.

Sotsiaalteenuste vormidest

Millistes tüüpides ja vormides saab sotsiaalteenuste osutamise süsteem väljenduda? Artikkel 19 nr 442-FZ "Sotsiaalteenuste kohta" viitab teenuste osutamisele kodus, statsionaarses või poolstatsionaarses vormis.

Koduteenusel ei ole ajaraami, kuid muud tüüpi teenused peaksid olema kindlate kellaaegadega rangelt reguleeritud. Samuti tuleb märkida, et statsionaarses või poolstatsionaarses vormis sotsiaalteenuste ostjad peavad olema varustatud:

• saatja võimalus teenuste osutamise territooriumil ringi liikudes;
• õigus iseseisvale liikumisele;
• võimalus vastu võtta dubleeritud tekste häälsõnumitega ja vastupidi;
• õigus saada muud liiki abi vastavalt seadusele.

Sotsiaalteenused ise võivad olla sotsiaalset, meditsiinilist, psühholoogilist, tööalast või muud laadi.

VENEMAA FÖDERATSIOON

Föderaalseadus

Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste aluste kohta *O)

(muudetud 21. juulil 2014)

1. jaanuarist 2015 alusel kehtetuks tunnistatud
28. detsembri 2013. aasta föderaalseadus N 442-FZ
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Dokumenti on muudetud:
(Rossiyskaya Gazeta, N 127, 13.07.2002);
(Rossiyskaya Gazeta, N 140, 31.07.2002);
(Rossiyskaya Gazeta, N 5, 15.01.2003);
(Rossiyskaya gazeta, N 188, 31.08.2004) (jõustumise kord vt);
(Rossiyskaya gazeta, N 158, 25.07.2008) (jõustus 1. jaanuaril 2009);
25. novembri 2013. aasta föderaalseadus nr 317-FZ (ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 25. november 2013) (vt sisenemisprotseduuri);
(Ametlik juriidilise teabe Interneti-portaal www.pravo.gov.ru, 22.07.2014) (jõustumise kord vt).

See föderaalseadus kehtestab vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele, rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste valdkonna õigusliku reguleerimise alused.

I peatükk. Üldsätted

Artikkel 1. Sotsiaalteenused

Sotsiaalteenused on sotsiaalteenuste tegevus sotsiaaltoetusteks, sotsiaal-, sotsiaal-, meditsiini-, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal- ja õigusteenuste ning materiaalse abi osutamiseks, raskes olukorras olevate kodanike sotsiaalseks kohanemiseks ja rehabiliteerimiseks.

Artikkel 2. Vene Föderatsiooni sotsiaalteenuseid käsitlevad õigusaktid

Vene Föderatsiooni sotsiaalteenuseid käsitlevad õigusaktid koosnevad käesolevast föderaalseadusest, teistest föderaalseadustest ja muudest Vene Föderatsiooni regulatiivsetest õigusaktidest, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadustest ja muudest regulatiivsetest õigusaktidest.

Artikkel 3. Põhimõisted

Selles föderaalseaduses kasutatakse järgmisi põhimõisteid:

1) sotsiaalteenused - sotsiaalteenuseid osutavad ettevõtted ja asutused, olenemata omandivormist, samuti kodanikud, kes tegelevad ettevõtlusega elanikkonna sotsiaalteenuste osutamiseks, moodustamata juriidilist isikut;

2) sotsiaalteenuse klient - raskes elusituatsioonis olev kodanik, kellele seoses sellega osutatakse sotsiaalteenuseid;

3) sotsiaalteenused - toimingud teatud kodanike kategooriate osutamiseks vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele käesolevas föderaalseaduses sätestatud sotsiaalabiteenuse kliendile. 22. augusti 2004 föderaalseadus nr 122-FZ;

4) raske elusituatsioon - kodaniku elu objektiivselt häiriv olukord (puue, vanadusest tingitud iseteenindusvõimetus, haigus, orvuks jäämine, hooletusse jätmine, madal sissetulek, töötus, kindla elukoha puudumine, konfliktid ja väärkohtlemine perekonnas, üksindus jne), millest ta ise üle ei saa.

Artikkel 4 Sotsiaalteenuste süsteemid

1. Riiklik sotsiaalteenuste süsteem - süsteem, mis koosneb riigiettevõtetest ja sotsiaalteenuste asutustest, mis on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omand ja kuuluvad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste jurisdiktsiooni alla. 22. augusti 2004 föderaalseadus nr 122-FZ.

. .

3. Sotsiaalteenuseid osutavad ka muud omandivormid ettevõtted ja asutused ning ettevõtlusega tegelevad kodanikud elanikkonna sotsiaalteenuste osutamiseks juriidilist isikut moodustamata.

4. Riik toetab ja soodustab sotsiaalteenuste arendamist sõltumata omandivormist.

Artikkel 5. Sotsiaalteenuse põhimõtted

Sotsiaalteenused põhinevad järgmistel põhimõtetel:

1) sihtimine;

2) ligipääsetavus;

3) vabatahtlikkus;

4) inimlikkus;

5) raskes elusituatsioonis alaealistele sotsiaalteenuste osutamise eelistamine;

6) konfidentsiaalsus;

7) ennetav orientatsioon.

Artikkel 6. Sotsiaalteenuste riiklikud standardid

1. Sotsiaalteenused peavad vastama riiklikele standarditele, mis kehtestavad põhinõuded sotsiaalteenuste mahule ja kvaliteedile, nende osutamise korra ja tingimused.

2. Sotsiaalteenuste riiklike standardite kehtestamine toimub Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste määratud viisil. (10. juuli 2002. aasta föderaalseadusega nr 87-FZ muudetud lõige; muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ.

3. Klausel muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ. .

II peatükk. Tsiviil- ja sotsiaalteenuste õiguse tagamine

Artikkel 7. Kodanike õigus sotsiaalteenustele

1. Riik tagab kodanikele õiguse saada sotsiaalteenuste riiklikus süsteemis käesolevas föderaalseaduses kindlaksmääratud põhiliikides Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktidega kehtestatud viisil ja tingimustel. (lõiget täiendati alates 1. jaanuarist 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ. *7.1)

2. Sotsiaalteenuseid osutatakse kodaniku, tema eestkostja, hooldaja, muu seadusliku esindaja, avaliku võimu kandja, kohaliku omavalitsuse, ühiskondliku ühenduse pöördumise alusel.

3. Igal kodanikul on õigus saada tasuta teavet sotsiaalteenuste võimaluste, liikide, korra ja tingimuste kohta riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis. *7.3)

4. Vene Föderatsioonis alaliselt elavatel välisriikide kodanikel on samad õigused sotsiaalteenustele kui Vene Föderatsiooni kodanikel, kui Vene Föderatsiooni rahvusvahelise lepinguga ei ole sätestatud teisiti. (paragrahv muudetud kujul, jõustus 31. oktoobril 2002 25. juuli 2002. aasta föderaalseadusega N 115-FZ. *7.4)

Artikkel 8. Rahaline abi

1. Raskesse olukorda sattunud kodanikele antakse rahalist abi sularaha, toidu, sanitaar- ja hügieenitoodete, lastehooldustoodete, riiete, jalanõude ja muu hädavajaliku, kütuse, aga ka erisõidukite, tehniliste seadmete korrastamise näol. puuetega ja kõrvalist abi vajavad isikud. *8.1)

2. Materiaalse abi andmise alused ja korra kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud.

Artikkel 9. Sotsiaalteenus kodus

1. Koduseid sotsiaalteenuseid osutatakse sotsiaalteenuste osutamisega alalist või ajutist mittestatsionaarset sotsiaalteenust vajavatele kodanikele. *9.1)

2. Üksikutele kodanikele ja kodanikele, kes on kõrge vanuse, haiguse, puude tõttu osaliselt kaotanud iseteenindusvõime, osutatakse koduabi sotsiaal-, sotsiaal- ja meditsiiniteenuste ning muu abi näol.

Artikkel 10. Sotsiaalteenused statsionaarsetes asutustes

Statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes osutatakse sotsiaalteenuseid, osutades sotsiaalteenuseid osaliselt või täielikult iseteenindusvõime kaotanud ja pidevat välishooldust vajavatele kodanikele ning tagatakse nende eale ja terviseseisundile vastavate elamistingimuste loomine, meditsiinilised, psühholoogilised, sotsiaalsed meetmed, toitumine ja hooldus, samuti teostatava töö, puhkuse ja vaba aja veetmise korraldamine. *kümme)

Artikkel 11. Ajutise peavarju pakkumine

Ajutist peavarju sotsiaalteenuste spetsialiseeritud asutuses saavad orvud, vanemliku hoolitsuseta jäänud lapsed, hooletusse jäetud alaealised, raskes elusituatsioonis lapsed, kindla elukoha ja teatud ametiteta kodanikud, füüsilise või vaimse vägivalla all kannatavad kodanikud, loomulikud katastroofid, relvastatud ja rahvustevaheliste konfliktide tagajärjel, teised sotsiaalteenuste kliendid, kes vajavad ajutist peavarju.

Artikkel 12. Päevase viibimise korraldamine sotsiaalasutustes

Sotsiaalasutustes osutatakse päevasel ajal sotsiaal-, sotsiaal-, ravi- ja muid teenuseid iseteenindus- ja aktiivse liikumisvõimega eakatele ja puuetega kodanikele, samuti teistele isikutele, sh alaealistele, kes viibivad raske elusituatsioon.

Artikkel 13. Nõustamisabi

Sotsiaalteenuste asutustes nõustatakse sotsiaalteenuse kliente sotsiaal- ja sotsiaal- ning meditsiinilise elutoetuse, psühholoogilise ja pedagoogilise abi ning sotsiaal- ja õiguskaitse küsimustes.

Artikkel 14. Taastusraviteenused

Sotsiaalteenused osutavad abi puuetega inimeste, puuetega inimeste, alaealiste kurjategijate, teiste raskesse elusituatsiooni sattunud ja rehabilitatsiooniteenust vajavate kodanike professionaalsel, sotsiaalsel, psühholoogilisel rehabilitatsioonil.

Artikkel 15. Sotsiaalteenuste eest tasumine

1. Sotsiaalteenuseid osutavad sotsiaalteenused tasuta ja tasu eest. *15.1)

2. Tasuta sotsiaalteenuseid riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis osutatakse käesoleva föderaalseaduse artiklis 16 sätestatud alustel. Tasuta sotsiaalteenuste osutamise korra määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused (lõige muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ.

3. Tasulisi sotsiaalteenuseid riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis osutatakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste kehtestatud viisil. (lõige muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ.

4. Muude omandivormide sotsiaalteenuste sotsiaalteenuste eest tasumise tingimused ja korra kehtestavad nad iseseisvalt.

Artikkel 16. Tasuta sotsiaalteenuste põhjused riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis

1. Tasuta sotsiaalteenuseid riiklikus sotsiaalteenuste süsteemis osutatakse riiklike sotsiaalteenuste standarditega määratud mahtudes:

1) kodanikud, kes ei ole kõrge vanuse, haiguse, puude tõttu suutelised enesehoolduseks, kellel ei ole omakseid, kes suudaksid neid abistada ja hooldada - kui nende kodanike keskmine sissetulek elaniku kohta on alla aasta jooksul kehtestatud toimetulekupiiri. Vene Föderatsiooni moodustav üksus, kus nad elavad (alapunkt, muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ, jõustus 1. jaanuaril 2005); *16.1.1)

2) tööpuuduse, loodusõnnetuste, katastroofide, relvastatud ja rahvustevaheliste konfliktide ohvriks langenud kodanikud;

3) raskes elusituatsioonis olevad alaealised lapsed.

2. Klausel muutus kehtetuks 1. jaanuaril 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ. .

III peatükk. Sotsiaalteenuste organisatsioon

Artikkel 17. Sotsiaalteenuste asutused ja ettevõtted

1. Sotsiaalteenuseid osutavad asutused, olenemata omandivormist, on:

1) elanikkonna sotsiaalteenuste komplekskeskused;

2) perede ja laste sotsiaalabi territoriaalsed keskused;

3) sotsiaalteenuste keskused;

4) alaealiste sotsiaalse rehabilitatsiooni keskused; *17.1.4)

5) vanemliku hoolitsuseta jäänud laste abistamiskeskused; *17.1.5)

6) laste ja noorukite sotsiaalsed varjupaigad; *17.1.6)

7) elanikkonna psühholoogilise ja pedagoogilise abi keskused;

8) kiirabi telefoni teel psühholoogilise abi keskused; *17.1.8)

9) kodused sotsiaalabi keskused (osakonnad); *17.1.9)

10) öömajad; *17.1.10)

11) üksikute eakate erikodud; *17.1.11)

12) statsionaarsed sotsiaalasutused (eakate ja puuetega inimeste pansionaadid, neuropsühhiaatrilised internaatkoolid, vaimupuudega laste lastekodud, liikumispuudega laste pansionid); *17.1.12)

13) gerontoloogiakeskused;

14) muud sotsiaalteenust osutavad asutused. *17.1.14)

2. Sotsiaalteenuste ettevõtted hõlmavad elanikkonnale sotsiaalteenuseid pakkuvaid ettevõtteid.

3. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete asutamise, tegutsemise, ümberkorraldamise ja likvideerimise kord, olenemata omandivormist, on reguleeritud Vene Föderatsiooni tsiviilseadusandlusega. *17.3)

Artikkel 17_1. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamine

1. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamine on üks avaliku kontrolli vorme, mida viiakse läbi selleks, et anda sotsiaalteenuste saajatele teavet sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi kohta ning ettevõtetele, samuti parandada nende tegevuse kvaliteeti.

2. Sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamine näeb ette teenuste osutamise tingimuste hindamise selliste üldiste kriteeriumite järgi nagu asutuse ja sotsiaalteenuse kohta teabe avatus ja kättesaadavus. ettevõte; mugavad tingimused sotsiaalteenuste osutamiseks ning teabe kättesaadavus asutuse ja sotsiaalteenuste ettevõtte kohta; sotsiaalteenuste osutamise tingimuste mugavus ja nende kättesaamise kättesaadavus; ooteaeg sotsiaalteenuste osutamiseks; asutuse ja sotsiaalettevõtte töötajate sõbralikkus, viisakus, kompetentsus; rahulolu teenuste kvaliteediga.

3. Sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamine viiakse läbi vastavalt käesoleva artikli sätetele. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamise läbiviimisel kasutatakse sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete kohta avalikult kättesaadavat teavet, mis paigutatakse ka avaandmetena.

4. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste omandis olevate ja jurisdiktsiooni alla kuuluvate riigiettevõtete ja sotsiaalteenuste osutamise asutuste suhtes viiakse läbi sõltumatu hindamine sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi kohta. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustele, muudele sotsiaalteenuste asutustele ja ettevõtetele, mille põhikapitalis on Vene Föderatsiooni, Vene Föderatsiooni moodustava üksuse või omavalitsuse osalus kokku üle 50 protsendi, samuti seoses teiste riigiväliste asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtetega, mis osutavad riiklikke, munitsipaalteenuseid.

5. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise korraldamiseks tingimuste loomiseks:

1) föderaalne täitevorgan, mis täidab sotsiaalteenuste valdkonna riikliku poliitika ja õigusliku reguleerimise väljatöötamise ja rakendamise ülesandeid (edaspidi volitatud föderaalne täitevorgan), kus osalevad avalik-õiguslikud organisatsioonid, avalik-õiguslikud tarbijaühendused (nende ühendused) , ametiühingud) (edaspidi - ühiskondlikud organisatsioonid) moodustab asutuste ja sotsiaalettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks avaliku nõukogu ning kinnitab selle määruse;

2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, kus osalevad avalik-õiguslikud organisatsioonid, moodustavad avalik-õiguslikke nõukogusid, et viia läbi sõltumatu hinnang Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumil asuvate sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi kohta. Vene Föderatsiooni ja kinnitab neid käsitleva määruse;

3) kohalikul omavalitsusel on avalik-õiguslike organisatsioonide osalusega õigus moodustada omavalitsusüksuste territooriumil asuvate asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks avalikke nõukogusid ning kinnitada nende kohta määrus.

6. Käesoleva artikli neljandas osas nimetatud näitajad, mis iseloomustavad üldisi kriteeriume sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete poolt osutatavate teenuste osutamise kvaliteedi hindamiseks, kehtestab volitatud föderaalne täitevorgan avalikus nõukogus toimuva eelaruteluga.

7. Volitatud föderaalse täitevorgani, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste või kohalike omavalitsusorganite otsusega avalik-õiguslike nõukogude ülesanded sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise läbiviimiseks. võib määrata nende organite juures tegutsevatesse avalikesse nõukogudesse. Sel juhul ei moodustata avalikke nõukogusid sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks.

8. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise läbiviimise avalik nõukogu moodustatakse selliselt, et oleks välistatud huvide konflikti võimalus. Avaliku nõukogu koosseis moodustatakse ühiskondlike organisatsioonide esindajate hulgast. Avaliku nõukogu liikmete arv ei tohi olla väiksem kui viis inimest. Avaliku nõukogu liikmed teostavad oma tegevust vabatahtlikkuse alusel. Teabe avaliku nõukogu tegevuse kohta postitab riigiasutus, kohalik omavalitsus, kelle alluvuses see loodi, oma ametlikule veebisaidile info- ja telekommunikatsioonivõrku "Internet" (edaspidi "Internet").

9. Sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamine, mille korraldavad selle läbiviimiseks avalikud nõukogud, viiakse läbi mitte sagedamini kui üks kord aastas ja mitte harvem kui üks kord kolme aasta jooksul.

10. Sotsiaalnõukogud sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks:

1) määrab kindlaks asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete nimekirjad, mille kohta viiakse läbi sõltumatu hindamine;

2) koostab ettepanekuid lähteülesande väljatöötamiseks organisatsioonile, kes kogub, koondab ja analüüsib teavet asutuste ja sotsiaalettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi kohta (edaspidi operaator), võtab osa dokumentatsiooni eelnõude läbivaatamisest tööde, teenuste, samuti riiklike, kohalike omavalitsuste lepingute hanked, mille on sõlminud volitatud föderaalne täitevorgan, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused või kohalikud omavalitsused operaatoriga;

3) kehtestab vajadusel kriteeriumid sotsiaalteenuste osutamise asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi hindamiseks (lisaks käesolevas artiklis kehtestatud üldkriteeriumitele);

4) viib läbi sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatut hindamist;

5) esitama vastavalt volitatud föderaalsele täitevorganile, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutustele, kohalikele omavalitsusorganitele sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise tulemused, samuti ettepanekutena oma tegevuse kvaliteedi parandamiseks.

11. Riiklike, munitsipaallepingute sõlmimine tööde teostamiseks, teenuste osutamiseks asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete teenuste kvaliteeti käsitleva teabe kogumiseks, koostamiseks ja analüüsimiseks toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele. Föderatsioon lepingute süsteemi kohta kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas avalike ja omavalitsuste vajaduste tagamiseks. Volitatud föderaalne täitevorgan, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, kohalikud omavalitsused koostavad riigi- ja munitsipaallepingute sõlmimise tulemuste põhjal otsuse sõltumatu kvaliteedihindamise eest vastutava käitaja määramiseks. asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete pakutavate teenuste kohta ning vajadusel andma operaatorile nende asutuste ja ettevõtete tegevuse kohta avalikku teavet, mis on genereeritud vastavalt riiklikule ja osakondade statistilisele aruandlusele (kui see ei ole ametlikule lehele üles pandud). asutuse või ettevõtte veebisait).

12. Teave sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise tulemuste kohta, mille on saanud vastavalt volitatud föderaalne täitevorgan, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused ja kohalikud omavalitsused. nendele asutustele ühe kuu jooksul kohustuslikuks läbivaatamiseks ning nad võtavad seda arvesse sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete tööd parandavate meetmete väljatöötamisel.

13. Asutuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate ettevõtete poolt osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise tulemuste kohta postitatakse teave vastavalt:

1) volitatud föderaalne täitevorgan ametlikul veebisaidil riigi- ja munitsipaalasutuste kohta teabe postitamiseks Internetti;

2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutused, kohalikud omavalitsused nende ametlikel veebisaitidel ja ametlik veebisait riigi- ja munitsipaalasutuste kohta teabe postitamiseks Internetis.

14. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteedi sõltumatu hindamise tulemuste teabe koosseis ja selle avaldamise kord riigi- ja munitsipaalasutuste kohta teabe Internetis avaldamise ametlikul veebisaidil on määrab Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalne täitevorgan.

15. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise läbiviimise korra järgimise kontroll toimub vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
21. juuli 2014 föderaalseadus N 256-FZ)

Artikkel 17_2. Sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete info avatus

1. Sotsiaalteenuste asutused ja ettevõtted tagavad järgmise teabe avatuse ja kättesaadavuse:

1) asutuse, sotsiaalettevõtte asutamise kuupäev, nende asutaja, asutajad, asutuse või sotsiaalettevõtte ja nende filiaalide asukoht (olemasolul), režiim, töögraafik, kontaktnumbrid ja e-posti aadressid;

2) asutuse ja sotsiaalettevõtte struktuur ja juhtorganid;

3) sotsiaalteenuseid pakkuva asutuse ja ettevõtte osutatavate sotsiaalteenuste liigid;

4) materiaal-tehniline tugi sotsiaalteenuste osutamiseks;

5) asutuse või sotsiaalettevõtte põhikirja koopia;

6) koopia Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korras kinnitatud asutuse või sotsiaalteenuseid osutava ettevõtte finantsmajanduslikust tegevusest või eelarve kalkulatsioonist (teave osutatavate sotsiaalteenuste mahu kohta) ;

7) tasulise sotsiaalteenuse osutamise korra dokumendi koopia;

8) teave, mis postitatakse, avaldatakse asutuse või sotsiaalettevõtte otsusega, samuti teave, mille paigutamine ja avaldamine on Vene Föderatsiooni õigusaktide kohaselt kohustuslik;

9) muu volitatud föderaalse täitevorgani määratud teave, mis on vajalik sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatuks hindamiseks.

2. Käesoleva artikli lõikes 1 nimetatud teave postitatakse volitatud föderaalse täitevorgani, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste, kohalike omavalitsuste, asutuste ja sotsiaalteenuste ettevõtete ametlikele veebisaitidele Internetis vastavalt volitatud föderaalse täitevorgani kehtestatud nõuded selle sisule ja vormile.

3. Volitatud föderaalne täitevorgan, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused, kohalikud omavalitsused, asutused ja sotsiaalteenuste ettevõtted pakuvad oma ametlikel veebisaitidel Internetis sotsiaalteenuste saajatele tehnilise võimaluse avaldada oma arvamust sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete teenuste osutamise kvaliteet.
(Artikkel lisati alates 21. oktoobrist 2014 21. juuli 2014 föderaalseadusega N 256-FZ)

Artikkel 18. Sotsiaalteenuste valdkonna litsentsimine

(artikkel jäeti alates 15. jaanuarist 2003 välja 10. jaanuari 2003. aasta föderaalseadusega N 15-FZ.)

Artikkel 19 Sotsiaalteenuste haldamine

1. Riiklikku sotsiaalteenuste süsteemi haldavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud vastavalt oma volitustele. (lõige muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ.

2. Klausel muutus kehtetuks 1. jaanuaril 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ. .

3. Muude omandivormide sotsiaalteenuste haldamine toimub nende põhikirjades või muudes asutamisdokumentides määratud viisil.

4. Sotsiaalteenuste teaduslik ja metoodiline toetamine toimub Vene Föderatsiooni valitsuse volitatud föderaalse täitevorgani määratud viisil. (punkt muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ; muudetud 23. juuli 2008. aasta föderaalseadusega nr 160-FZ.

IV peatükk. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste föderaalvõimude ja riigiasutuste volitused sotsiaalteenuste valdkonnas

Artikkel 20

Föderaalvalitsuse organite volitused hõlmavad järgmist:

1) föderaalpoliitika aluste loomine sotsiaalteenuste valdkonnas;

2) sotsiaalteenuste valdkonna föderaalseaduste vastuvõtmine ja nende rakendamise kontroll;

3) lõik muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ;
10. jaanuari 2003. aasta föderaalseadus N 15-FZ.
____________________________________________________________________

6) lõik muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ;

7) ühtse föderaalse statistilise arvestuse ja aruandluse süsteemi loomine sotsiaalteenuste valdkonnas;

8) lõik muutus kehtetuks alates 1. jaanuarist 2005 – 22. augusti 2004. aasta föderaalseadus N 122-FZ;

9) sotsiaalteenuste valdkonna teadusuuringute korraldamine ja koordineerimine;

10) sotsiaalteenuste valdkonna rahvusvahelise koostöö arendamine;

11) tingimuste loomine sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise korraldamiseks.
(See lõik on lisaks lisatud alates 21. oktoobrist 2014 21. juuli 2014 föderaalseadusega N 256-FZ)

Artikkel 21

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused teostavad väljaspool Vene Föderatsiooni riigiasutustele käesolevas föderaalseaduses sätestatud volituste piire oma elanikkonna sotsiaalteenuste õiguslikku reguleerimist.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste volitused hõlmavad järgmist:

selle föderaalseaduse rakendamise tagamine;

regionaalsete sotsiaalteenuste programmide väljatöötamine, rahastamine ja elluviimine;

riikliku sotsiaalteenuste süsteemi juhtorganite struktuuri ja nende tegevuse korraldamise määramine;

sotsiaalteenuste tegevuse koordineerimise korra kehtestamine;

sotsiaalteenuste asutuste loomine, juhtimine ja tegevuse pakkumine;

tingimuste loomine sotsiaalteenuste asutuste ja ettevõtete osutatavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise korraldamiseks;
(Lõige on lisaks lisatud alates 21. oktoobrist 2014 21. juuli 2014 föderaalseadusega N 256-FZ)
____________________________________________________________________
21. oktoobrist 2014 välja antud teise eelmise väljaande seitsmenda osa lõiget peetakse käesoleva väljaande teise osa kaheksandaks lõiguks – 21. juuli 2014 föderaalseadus N 256-FZ.
____________________________________________________________________

muud volitused.
(Artikkel muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ

V peatükk. Sotsiaalteenuste ressursside tagamine

Artikkel 22

Sotsiaalteenustele antakse Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korras maatükid ja vara, mis on vajalikud nende põhikirjaliste ülesannete täitmiseks.

Artikkel 23. Sotsiaalteenuste ja sotsiaalteenuseid pakkuvate asutuste rahaline osutamine

Elanike sotsiaalteenused, mida osutatakse vastavalt Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste kehtestatud normidele, ja rahaline toetus sotsiaalteenuste osutajatele on Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste kulukohustused. (artikkel, mida on muudetud 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega nr 122-FZ, jõustus 1. jaanuaril 2005.

Artikkel 24. Sotsiaalteenuste asutuste ettevõtlustegevus

1. Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on sotsiaalasutustel õigus tegeleda ettevõtlusega ainult niivõrd, kuivõrd see aitab saavutada eesmärke, milleks nad loodi.

2. Sotsiaalteenuste asutuste ettevõtlustegevus kuulub soodusmaksustamisele vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud korrale.

Artikkel 25. Sotsiaalteenuste personal

1. Sotsiaalteenuste tulemuslikkuse tagavad spetsialistid, kellel on nõuetele ja tehtava töö iseloomule vastav erialane haridus, sotsiaalteenuste valdkonna kogemus ning isikuomadustelt kalduvad sotsiaalteenuseid osutama.

2. Riikliku sotsiaalteenuste süsteemi töötajate sotsiaaltoetuse meetmed määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused vastavalt oma volitustele. (lõige muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ.

3. Sotsiaal- ja arstiabiga otseselt seotud riikliku sotsiaalteenuste süsteemi meditsiinitöötajatele võib osutada sotsiaaltoetusmeetmeid viisil ja tingimustel, mis on sätestatud seadustes ja muudes sotsiaal- ja arstiabis asuvate üksuste normatiivaktides. Venemaa Föderatsioon riikliku tervishoiusüsteemi meditsiiniorganisatsioonide meditsiinitöötajatele. *25.3)
(Lõige muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ

4. Alaealiste sotsiaalse rehabilitatsiooniga otseselt seotud riikliku sotsiaalteenuste süsteemi sotsiaalteenuste asutuste töötajatele võib võimaldada sotsiaaltoetusmeetmeid seadustes ja teistes moodustavate üksuste õigusnormides sätestatud viisil ja tähtaegadel. Vene Föderatsiooni orbude, vanemliku hoolitsuseta laste ja alaealiste eriõppeasutuste õppejõududele (lõige muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ. *25.4)

5. Muude omandivormide sotsiaalteenuste töötajate sotsiaaltoetuse meetmed kehtestavad nende asutajad lepingu alusel iseseisvalt. (lõige muudetud kujul, jõustus 1. jaanuaril 2005 22. augusti 2004. aasta föderaalseadusega N 122-FZ.

VI peatükk. Lõppsätted

Artikkel 26. Vastutus käesoleva föderaalseaduse rikkumise eest

Sotsiaalteenuste valdkonnas töötavate isikute vastutus selle eest, kui nende tegevusega (tegevusetusega) kaasnesid sotsiaalteenuse kliendi elule ja tervisele ohtlikud tagajärjed või muul viisil tema õiguste rikkumine, ilmneb viisil ja alusel, mis on ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktidega.

Artikkel 27. Sotsiaalteenuste tegevuse (tegevusetuse) edasikaebamine

Sotsiaalteenuste tegevuse (tegevusetuse) võib kodanik, tema eestkostja, eestkostja, muu seaduslik esindaja edasi kaevata riigiasutustele, kohalikele omavalitsusorganitele või kohtusse.

Artikkel 28. Käesoleva föderaalseaduse jõustumine

Käesolev föderaalseadus jõustub selle ametliku avaldamise päeval.

President
Venemaa Föderatsioon
B. Jeltsin

Dokumendi läbivaatamine, arvestades
muudatused ja täiendused koostatud
JSC "Kodeks"

Vene Föderatsiooni 28. detsembri 2013. aasta sotsiaalteenuste aluste seadus N 442-FZ Vastu võetud Riigiduumas 23. detsembril 2013 ja jõustub 1. jaanuaril 2015. Selle seaduse eesmärk on asendada vanad 2. augusti 1995. aasta seadused N 122-FZ "Sotsiaalteenuste kohta eakatele ja puuetega kodanikele" ja 10. detsembril 1995 N 195-FZ "Sotsiaalteenuste aluste kohta elanikkonnale. Venemaa Föderatsioon", mis vastavalt 1. jaanuarist 2015 enam ei kehti.

Vastavalt uuele seadusele sotsiaalvaldkonnas elanikkonnale osutatavate teenuste osutamisel on rõhk ennetustegevusel ja individuaalsel lähenemisel.

Seadus sätestab sotsiaalteenuste osutamise põhimõtted, tingimused ja korra, samuti sotsiaalteenuste koosseisu ja sisu. Määratakse sotsiaalteenust vajavate kodanike tunnustamise alused. See on asjaolude olemasolu, mis halvendavad või võivad halvendada inimese elutingimusi. Näiteks iseteenindus- ja/või liikumisvõime osaline või täielik kaotus; pidevat välishooldust vajava puudega inimese olemasolu perekonnas; perekonnasisesed konfliktid; vägivald perekonnas; alaealiste kodutus; kindla elukoha, töö ja elatise puudumine.

Seadus ei sisalda mõistet "raske elusituatsioon", kuna see oli varem kehtestatud 1995. aasta "Rahvastiku sotsiaalteenuste aluste seadusega". Selle asemel on selgelt kindlaks määratud asjaolud, mille korral kodanikke tunnistatakse sotsiaalteenuste vajajaks (seaduse artikkel 15):

1. Täielik või osaline enesehoolduse, iseseisva liikumise, eluks esmavajaduste rahuldamise võime või võime kaotus haiguse, vigastuse, vanuse või puude tõttu;
2. Puudega isiku või puudega inimeste, sealhulgas pidevat välishooldust vajava puudega lapse või puudega laste olemasolu perekonnas;
3. Sotsiaalse kohanemisraskustega lapse või laste (sh eestkoste, eestkoste all olevate) olemasolu;
4. Puudega isiku, lapse, laste hooldamise (sh ajutise hoolduse) suutmatus tagada, samuti nende eest hoolitsemise puudumine;
5. Peresiseste konfliktide esinemine, sealhulgas isikutega, kellel on uimasti- või alkoholisõltuvus, hasartmängusõltlased, psüühikahäirete all kannatavad isikud, perevägivalla esinemine;
6. Kindla elukoha puudumine, sealhulgas isikul, kes ei ole veel kahekümne kolme aastaseks saanud ja on lõpetanud orbude ja vanemliku hoolitsuseta laste organisatsioonis viibimise;
7. Töö ja elatise puudumine;
8. Muude asjaolude olemasolu, mida Vene Föderatsiooni moodustava üksuse normatiivaktid tunnistavad kodanike elutingimusi halvendavateks või halvendavateks.

Sotsiaalteenuste osutamise alus kättetoimetamine võib olla avaldus, kodanik ise, tema seaduslik esindaja, aga ka teised isikud, näiteks organid ja ühiskondlikud ühendused.

Pärast avalduse saamist teeb Vene Föderatsiooni moodustava üksuse volitatud organ viie tööpäeva jooksul alates taotluse esitamise kuupäevast otsuse kodaniku sotsiaalteenuseid vajavaks tunnistamise või sotsiaalteenuste osutamisest keeldumise kohta. Taotlejat tuleb tehtud otsusest teavitada kirjalikult või elektrooniliselt. Otsus kiireloomulise sotsiaalteenuse osutamiseks tehakse kohe.

Sotsiaalteenuste osutamisest keeldumise otsust saab edasi kaevata vaid kohtus, kuna seadus halduskaebuse menetlust sisuliselt ette ei näe.

Seadus keskendub kodanike vajaduste ennetamisele sotsiaalvaldkonnas. teenust.

Kooskõlas Art. 9 kodanikule on tagatud õigus seaduslike esindajate, juristide, notarite, avalik-õiguslike ja (või) muude organisatsioonide esindajate, vaimulike, samuti sugulaste ja muude isikute tasuta külastustele päevasel ja õhtusel ajal. See on märkimisväärne erinevus 2. augusti 1995. aasta seadusest N 122-FZ "Sotsiaalteenuste kohta eakatele ja puuetega inimestele", mis ei näinud ette õhtust aega, mis tõi kaasa külastuse aja tugeva piirangu valitsuse administratsioonide poolt. sotsiaalsed institutsioonid.

Rakendamise põhimõte sotsiaalse individuaalsetel vajadustel põhinevad teenused sotsiaalvaldkonnas. teenuseid. Viimast saab pakkuda nagu varemgi haiglas, poolstatsionaarsetes tingimustes ja kodus.

Sotsiaalteenuste osutamiseks on ette nähtud individuaalse programmi väljatöötamine. teenuseid. See on üks seaduse uudsustest. Individuaalne programm on dokument, mis näitab sotsiaalteenuste vormi, liigid, mahu, sageduse, tingimused, sotsiaalteenuste osutamise tähtajad, soovitatavate sotsiaalteenuste osutajate loetelu, samuti sotsiaaltoetusmeetmed (artikkel 16).

Kooskõlas Art. 16. enne sotsiaal. teenuseid, tuleb moodustada individuaalne programm, mis on dokument, mis näitab:

• sotsiaalteenuste vorm, liigid, maht, sagedus, tingimused, sotsiaalteenuste osutamise tähtajad,
• soovitatavate sotsiaalteenuste pakkujate nimekiri,
• sotsiaalne tugitegevus.

Individuaalne programm koostatakse lähtuvalt konkreetse kodaniku vajadusest sotsiaalteenuste järele ja vaadatakse üle olenevalt selle vajaduse muutumisest, kuid vähemalt kord kolme aasta jooksul. Individuaalprogrammi läbivaatamine viiakse läbi, võttes arvesse rakendatud individuaalse programmi tulemusi. Individuaalne programm kodanikule või tema seaduslikule esindajale on oma olemuselt nõuandev, sotsiaalteenuse osutajale kohustuslik.

Nii nagu vanas seaduses, on ka sotsiaalteenuste eest makstud maksimumsumma piiratud. teenuseid. Samas on fikseeritud, et uued tingimused sotsiaalteenuste osutamiseks teenused ei tohiks halvendada nende olukorda, kellel on praegu õigus neid saada. Eelkõige ei tohiks see kaasa tuua nende isikute teenuste tasu tõusu.

Seadus sätestab, et sotsiaalteenuse saaja elukoha muutumisel jääb kehtima eelmises elukohas koostatud individuaalprogramm, kuid õppeaines kehtestatud sotsiaalteenuste loetelu ulatuses. Vene Föderatsiooni uues elukohas. Seda teatud piirini oluline norm, kuna see vähemalt kuidagi reguleerib olukorda elukohavahetuse puhul väljaspool subjekti - sotsiaalabi saaja piirkonda. abi. Kuigi seda on raske nimetada piisavaks, kuna Vene Föderatsiooni eri piirkondades valitseb elatustasemes liiga suur lõhe.

Kasutusele võetakse mõiste "sotsiaalne toetus", mille all mõistetakse kodanikele vajadusel abi osutamist vajaliku meditsiinilise, psühholoogilise, pedagoogilise, juriidilise, sotsiaalse abi saamiseks.

Sotsiaaltoetust antakse, kaasates asutustevahelise koostöö alusel sellist abi osutavaid organisatsioone vastavalt käesoleva föderaalseaduse artiklile 28. Sotsiaalse toetusega seotud tegevused kajastuvad individuaalses programmis ja osakondadevahelise suhtluse viisil viiakse läbi osakondadevahelise suhtluse eeskirjade alusel, mis määravad kindlaks Vene Föderatsiooni moodustava üksuse ametiasutuste tegevuse sisu ja korra. Föderatsioon.

Eeltoodud artiklis sätestatu põhjal võime järeldada, et sotsiaaltoetuste süsteemil seaduses puudub selge regulatsioon. Juba praeguses etapis on sotsiaaltöötajate seas arvamusi, et see ahendab oluliselt sotsiaaltoetuse mõistet kuni lihtsa saatekirja või teabe väljastamiseni, kus teostatakse teenuse saajale vajaliku sotsiaalabi andmist.

Sotsiaalteenuste osutamisel on nüüd vaja sõlmida sotsiaalteenuse osutaja ja kodaniku või tema seadusliku esindaja vahel asjakohane sotsiaalteenuste osutamise leping 24 tunni jooksul alates individuaalse programmi sotsiaalteenistusele esitamise kuupäevast. pakkuja. (Artikkel 17)

Sotsiaalteenuste osutamise lepingu olulised tingimused on individuaalse programmiga määratud eraldised, samuti sotsiaalteenuste maksumus, kui neid osutatakse tasulise või osalise tasu eest.

Ilma lepingut vormistamata saab osutada vaid kiireloomulisi sotsiaalteenuseid.

Kiireloomulised sotsiaalteenused hõlmavad järgmist:

1. Tasuta soojade toitude või toidupakkide pakkumine;
2. Rõivaste, jalatsite ja muude hädavajalike asjade pakkumine;
3. Abi ajutise elamispinna hankimisel;
4. Abistamine õigusabi saamisel sotsiaalteenuse saajate õiguste ja õigustatud huvide kaitseks;
5. Abistamine vältimatu psühholoogilise abi saamisel, kaasates sellesse töösse psühholooge ja vaimulikke;
6. Muud kiireloomulised sotsiaalteenused.

Ja Art. 19 määratleb peamised tingimused, mis peavad olema täidetud sotsiaalteenuste osutamisel poolstatsionaarses vormis või statsionaarses vormis, tuleb esitada:

1. Võimalus olla sotsiaalteenuse saajaga kaasas sotsiaalteenuseid osutava organisatsiooni territooriumil liikumisel, samuti sellise organisatsiooni pakutavate teenuste kasutamisel;
2. Võimalus iseseisvalt liikuda sotsiaalteenuseid osutava organisatsiooni territooriumil, siseneda, väljuda ja liikuda sellisesse organisatsiooni (sealhulgas ratastoolis liikumine), istumisasendis puhkamiseks, samuti seadmete ja teabekandjate juurdepääsetav paigutus;
3. Tekstsõnumite dubleerimine häälsõnumitega, sotsiaalteenuseid pakkuva organisatsiooni varustamine punktkirjas tehtud siltidega, nende tutvustamine pealdiste, siltide ja muu tekstilise ja graafilise teabega sellise organisatsiooni territooriumil, samuti tüflosoundi tõlgi vastuvõtmine, juhtkoerte vastuvõtmine;
4. Hääleteabe dubleerimine tekstiteabe, pealdiste ja (või) valgussignaalidega, vene keeles pakutavatest sotsiaalteenustest teavitamine viipekeel(viipekeele tõlge), viipekeeletõlgi vastuvõtt;
5. Muud tüüpi abi osutamine.

On väga oluline, et sellised nõuded oleksid seaduses täpsustatud. Siiski on ebatõenäoline, et neid lähiaastatel täielikult rakendatakse sotsiaalteenuste asutuste süsteemis, arvestades sadade selliste asutuste seisu piirkondades, kus võimud ei suuda neid isegi elementaarnõuetele vastavasse seisu viia. ohutu toimimise nõuded. Tundub, et antud juhul on vaja üleminekuperioodi, muidu jääb kolossaalsete materiaalsete investeeringute vajaduse tõttu seadus maksmata. Nende puudumisel on seadus surnud

Pakkuda sotsiaalset teenuseid meelitavad ligi valitsusvälised organisatsioonid. Nii kaubanduslik kui ka mitteäriline. Kasutusele võetud avalik kontroll sotsiaalvaldkonnas. teenus. Iga sotsiaalteenuse pakkuja võib olla üksus olenemata selle organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ja (või) üksikettevõtja sotsiaalteenuste osutamine.

Riiklikes sotsiaalteenuste organisatsioonides tuleb uue seaduse järgi luua hoolekogud. Hoolekogu struktuur, moodustamise kord, volituste kestus, pädevus ja tema poolt otsuste tegemise kord määratakse kindlaks põhikirjaga ja sotsiaalteenuseid pakkuva organisatsiooni hoolekogu kohta kehtiva määruse alusel.

Sotsiaalteenuste organisatsioonide pakutavate teenuste kvaliteedi sõltumatu hindamise tulemuste kohta teabe koostise ja selle ametlikule veebisaidile avaldamise korra riigi- ja munitsipaalasutuste kohta teabe Internetis postitamiseks määrab kindlaks volitatud föderaalne täitevorgan. Vene Föderatsiooni valitsuse poolt.

Teabe kontrolli tulemuste kohta postitavad kohalikud omavalitsused oma ametlikele veebilehtedele ning riigi- ja munitsipaalasutuste kohta teabe avaldamise ametlikule veebisaidile internetti.

Artikkel 30. Kehtestatakse, et sotsiaalteenuste osutajale või osutajatele makstakse hüvitist Vene Föderatsiooni moodustava üksuse normatiivaktidega määratud summas ja viisil, kui kodanik saab individuaalse programmiga ettenähtud sotsiaalteenuseid. Hüvitist makstakse ainult sotsiaalteenuste osutajatele, kes on kantud Vene Föderatsiooni subjekti sotsiaalteenuste osutajate registrisse, kuid ei osale riikliku tellimuse täitmises.

Artikliga 34 kehtestatakse sotsiaalteenuste valdkonnas avalik kontroll, mida teostavad kodanikud, avalikud ja muud organisatsioonid vastavalt Vene Föderatsiooni tarbijate õiguste kaitset käsitlevatele õigusaktidele. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutused abistavad kehtestatud pädevuse piires kodanikke, avalikke ja muid organisatsioone avaliku kontrolli teostamisel sotsiaalteenuste valdkonnas.