Meelelahutuslik kasutamine on. Kõige täielikum teave puhkemaade kohta

Lugemisaeg: 4 minutit

Maa on tunnustatud väärtusliku ja kaitstud ressursina, mistõttu selle kasutamine peab olema hoolikas ja sihtotstarbega kooskõlas. Kruntide kategooriatesse jagamisel on kriteeriumiks maa sihtotstarve. Näiteks asulate maad ei eraldata mitte ainult elamuehituseks, vaid ka territooriumi arendamiseks. Need pakuvad puhke- ja turismikohti, mis on ühendatud puhkemaadeks.

Peamised maakategooriad

Millised valdkonnad on kaasatud

Puhkealad on heterogeensed. Need erinevad sõltuvalt kasutuse eripärast.

Vastavalt artikli lõikele 2 Vene Föderatsiooni maaseadustiku artikli 98 kohaselt sisaldab see kategooria jaotisi:

• kämpingud;
• puhkemajad, pansionaadid;
• kehakultuuri- ja spordiobjektid;
• turismibaasid;
• statsionaarsed ja telkidega turismi- ja terviselaagrid;
• laste turismijaamad;
• pargid;
• õppe- ja turismirajad ja -rajad;
• laste- ja spordilaagrid, muud sarnased rajatised.

Selliste maade hulka kuuluvad metsavööndid, pargid, aga ka väljaspool linna või linna piires asuvad väljakud.

Puhkemaad on ette nähtud ja kasutusel kodanike sportliku ja tervist parandava tegevuse pakkumiseks, samuti nende puhkuse ja turismi korraldamiseks. See määrab selle tegevuse ulatuse.

Õppe- ja turismiradade ning radade korraldamiseks võib sõlmida maa omaniku, kasutaja, omaniku või rentnikuga eriservituudi. See võimaldab teil rajada marsruute läbi territooriumi ilma seda kasutusest kõrvaldamata.

Servitut – piiratud kasutusõigus puhkealade kasutamiseks – võib olla nii avalik kui ka eraõiguslik. Avalikkus tähendab territooriumi kättesaadavust kõigile. Privaatne antakse reeglina juriidilistele isikutele puhkemajade jms rajatiste ehitamiseks.

Metsamaadel on harrastustegevuse elluviimine lubatud vastavalt art. Vene Föderatsiooni metsaseadustiku (edaspidi RF LC) artikkel 41. Samuti nägi seadusandja ette võimaluse püstitada metsa ajutisi eriehitisi. Sel juhul antakse territoorium riigi- ja munitsipaalasutustele alaliseks (alatiseks) kasutuseks.

Sest juriidilised isikud metsafondi maid on võimalik rentida puhkemajanduseks (RF LC artikkel 4, artikkel 41). Märka seda üksikisikud seda maakategooriat ei pakuta.

Õiguslik režiim

Vaadeldavatel maadel on konkreetne õiguslik seisund. Neid kasutatakse puhkuseks ilma omanike või ajutiste juhtide käest taganemiseta. Viimaste õigused on aga koormatud: nende jaotus võib olla kõigile tasuta juurdepääsetav. Igaühel on õigus sellist saiti külastada, kui ta järgib kasutusrežiimi.

Puhkemaade väärtusest annab tunnistust asjaolu, et nende väärkasutamine või teisele alagrupile üleandmine on rangelt keelatud. Lisaks, kui füüsilisel või juriidilisel isikul on õigus omada rekreatsioonipotentsiaaliga ala, võib riik maa sunniviisiliselt ära võtta riigi või omavalitsuse vajadusteks.

Sellised eraldised ei ole siiski välistatud. Puhkemaa omandit saab üle anda juriidilistele isikutele munitsipaal- ja riigiorganite nõusolekul.

Puhkealade muuks otstarbeks kasutamise keeld

Lk 5 Art. Vene Föderatsiooni maaseadustiku artikliga 98 on kehtestatud otsene keeld kasutada puhkemaa muul otstarbel. See tähendab et see kategooria ei sobi muuks tegevuseks peale turismi ja vaba aja veetmise.

Kinnisvara ehitamisel kehtivad piirangud. Näiteks ei saa pargi territooriumile ehitada elamut. See, mida saab ehitada, määrab saidi otstarve. Kõik hooned ja rajatised peavad olema projekteeritud puhke-, spordi-, puhke-, turismi- või loetletud rajatiste teenindamiseks.

Maa õiguspärast kasutamist kontrollivad riikliku maajärelevalve organid:

• Rosreestr,
• Rosselhoznadzor,
• Rosprirodnadzor.

Kontrollide hulka kuulub ka avalik kontroll. Iga kodanik, kes on tuvastanud krundi kasutamise rikkumisi, võib pöörduda kaebusega märgitud ametiasutuste poole. Fakti kinnituse korral määratakse rikkujale haldustrahv.

Haldustrahvi suurus

Haldusvastutus puhkemaa kasutamise korra rikkumise eest on selle subjektist erinev. Seega, kui sait on riigi poolt kasutamiseks ette nähtud või munitsipaalasutuses, siis võetakse nende ametnikud vastutusele.

Trahvi suurus on 1–1,5% objekti katastriväärtusest, kuid mitte vähem kui kakskümmend tuhat rubla. Kui katastrihinda ei määrata, määratakse rahatrahv kahekümne kuni viiekümne tuhande rubla ulatuses.

Maatüki (PL) puhkeotstarve on organisatsioonile eraldatava maa kasutamise eripära:

• kodanike massilise puhkuse kohad;
• turism;
• kehakultuuri- ja vabaajategevused;
• sportlikud tegevused.

Need kuuluvad erikaitsealadesse. Maa eraldatakse sihtotstarbeliselt vastavalt kehtestatud korrale. Objektide paigutamist sellistele territooriumidele, nende kasutamise eeskirju ja norme reguleerivad Vene Föderatsiooni maaseadustiku artiklid ja artikkel 98 ning muud õigusaktid.

Need võivad toimida maaliliste keskkonnasõbralike puhkealadena, mis meelitavad nädalavahetuseks kohalikku elanikkonda ja turiste. Ja ka - saada erinevate komplekside ja hoonete asukohaks, kus külastavad turistid saavad viibida pikal puhkusel, saades lisateenuseid, mis on seotud kindlaksmääratud kohta saabumise vahetu eesmärgiga.

Praegu on mõned linnalähihaljasalad, samuti pargid ja väljakud puhkeotstarbest välja jäetud ja kaasatud.

Millised alad on liigitatud erikaitsealadeks?

1. keskkonnaeesmärk;
2. ajalooline ja kultuuriline eesmärk;
3. eriti väärtuslikud, ainulaadsed massiivid.

Metsafondi territooriumide rentimine puhkemajanduseks

Metsatsoonide maadele kohaldatakse "Vene Föderatsiooni metsakoodeksi" (LC RF) norme, mis võeti vastu 4. detsembril 2006 nr 200-FZ all. Selles dokumendis väidetakse, et neid saab kasutada meelelahutuseks ja olla kodanike puhkepaigaks.

Metsamaad kuuluvad riigile, neid saab üle anda alaliseks (piiramatuks) kasutamiseks piirkondlikele omavalitsustele.

Kui metsaalad lähevad valdade alluvusse, siis selliste rentimine üksikettevõtjad või juriidilised isikud saab teostada ainult registreerides rendiõigused vald. Selle jaoks on vaja pöörduda avalduse ja teenuste loeteluga asumi maakomisjoni mis on sellistel maadel kavas anda.

Esitatud taotlus vaadatakse läbi avalikul ärakuulamisel, mille järel tehakse otsus enampakkumisel osalemise kohta lähtudes RF LC 8. peatükis sätestatust. Pärast loosi võitmist antakse osalejale väljavõte protokollist.

Mida saab ehitada?

Üüriõiguse andmisel on lubatud turismiettevõtluse arendamine või puhkeala korraldamine. Siin saate ehitada:

See tähendab, et hooned on keskendunud puhke-, spordi- ja puhke-, puhke- ja sportimiseks mõeldud ning spordi- ja tehnorajatiste ehitamisele. Toimida metsa infrastruktuurina.

Mida on vaja?

Hoonete ehitamiseks peab üürnik:

• metsade arendamise projekti koostamine (Vene Föderatsiooni töökoodeksi artikli 88 1. osa);
• teostada mälukasutust vastavalt projektile;
• täitma hoidla (metsatüki) rendilepingu tingimusi;
• kasutama territooriumi ainult viisil, mis hoiab ära pinnase erosiooni tekke, välistab (piirab) kahju hilisemale metsa taastootmisele;
• järgi reegleid tuleohutus, sanitaarohutuse eeskirjad;
• esitama igal aastal metsateatise (RF MK artikli 26 2. osa);
• esitama metsakasutuse aruande (RF MK artikli 49 1. osa);
• esitab metsade kaitse ja kaitse aruande (LMK § 60 1. osa);
• järgima muid seadusesätteid.

Mida ei saa ehitada?

Ehitada ei saa midagi, mis ei ole sihtotstarbega hõlmatud või mis võib kahjustada metsamaastikku või nende ökoloogiat.

Eelkõige ei saa te ehitada:

• rajatised põlluharimiseks;
• puidu-, liha- ja loomanahkade töötlemise tööstusettevõtted;
• elumajad ja suvilad.

Omavoliline metsaraie ja jahipidamine on vastuvõetamatu. Üürnik on kohustatud rekultiveerima ehitamiseks kasutatavad maad, rajatiste töö rekonstrueerimiseks (Vene Föderatsiooni maksuseadustiku artikli 21 6. osa), kui nende ehitamine ei olnud seotud metsa infrastruktuuri arendamisega.

Maksumus ja tingimused

Üürile saab anda ainult kindla katastriväärtusega maid, kuna selle alusel määratakse enampakkumise esimese etapi maksumus. Mõnikord kasutatakse sissetulekupõhisel lähenemisviisil põhinevaid spetsiaalseid arvutusi. Üldiselt juhindub hindamine Vene Föderatsiooni tööseadustiku artiklite 73 ja 76 normidest. Oksjoni samm ei tohi ületada 5% algselt määratud hinnast.

Selle tulemusena saab võitnud pakkuja üüriõiguse. Kui see on ainuke, siis on rendiõiguse lunastamine lubatud ilma pakkumist tegemata. Üüritähtaeg ei tohi olla lühem kui 10 aastat. Maksimaalne tähtaeg- 49 aastat vana.

Väljaostu võimalus

Selline menetlus on võimatu, kuna neid ei saa eraomandisse üle anda. Kuid mõnikord on erandid lubatud, kui tegemist on maadega, mida saab teise kategooriasse üle kanda. Näiteks äärelinna metsaalad, mida on võimalik muuta asustusmaadeks. Või massiivid pärast tulekahjusid ja raadamist, kui need ei näe ette metsade taastamist.

On vaja tegutseda vastavalt järgmisele samm-sammult algoritmile:

Taotlus peab sisaldama teavet, mis annab taotlejale loa kinnisvara väljaostmiseks pärast.

Dokumendis on järgmine teave:

• omanikuta mälu põhjused;
• massiivi taastamise maksumuse arvutused;
• taotleja poolt mälestuse taastamise projekt;
• argumendid sellise tõlke tõhususe kohta.

Selle dokumendi alusel tuleks väljastada arve, mis lubab maa sellest kategooriast eemaldada, misjärel on võimalik jätkata massiivi projekteerimisega.

Vaidlused ja nende lahendamise kord

Kuna selliste maade kasutamise regulatsioon on ette nähtud erisätted, võib tekkida olukordi, mis tekitavad vaidlusi kasutusnormide ja toimimisreeglite üle. Esiteks võivad need olla seotud rendimaa väärkasutuse teemaga.

Kontroll sihtotstarbeliste kasutusnormide täitmise üle on määratud:

• riigi maakontrollile;
• avaliku kontrolli kohta maaseadusandluse normide järgi.

Nende organite esindajatel on õigus teostada rekreatsioonilise tähtsusega maamassiivide kasutamise kontrolli, teha järelevalvet kehtestatud eeskirjade täitmise üle.

Riigi Maakontroll on volitatud:

• nõuda asjakohaseid dokumente;
• väljastada korraldusi;
• pöörduda tuvastatud rikkumiste arutamiseks kohtusse;
• koguda trahvi (kohtu kaudu) ja teha muid karistusi.

Kui me räägime keskkonna rikkumisest, järvede reostusest ja metsa kahjustamisest, siis on lubatud esitada kaebus Rospotrebnadzorile, sanitaar- ja epidemioloogiajaamale jne. Tuleohutusnormide rikkumise korral esitatakse kaebus eriolukordade ministeeriumi piirkondlikule osakonnale.

Kõik juriidiliste isikute omandiõiguste rikkumisega seotud küsimused arutatakse vahekohtus. Siin saab lahendada ka üüriõiguse lõppemise, materiaalse kahju hüvitamise jms küsimusi. Pöörduda tuleks metsaala asukohajärgsesse vahekohtusse.

Puhkealad kuuluvad erikaitsevöönditesse. Neid kasutatakse kodanike puhkuseks, spordiks, turismiks ja tervise parandamiseks. Riigi omandis, saab üürile anda. Mõnikord on valitsuse otsusega lubatud kinnistu registreerimine.

2. Puhkealade hulka kuuluvad maa kus asuvad puhkemajad, pansionaadid, kämpingud, kehakultuuri- ja spordirajatised, turismilaagrid, statsionaarsed ja telkidega turismi- ja terviselaagrid, lasteturismijaamad, turismipargid, õppe- ja turismirajad, rajad, laste- ja spordilaagrid, muud sarnased objektid .

3. Maaomanike, maakasutajate, maaomanike ja kruntide rentnikega kokkuleppel kehtestatud õppe- ja turismiradade ning marsruutide kasutamine võib toimuda servituudi alusel; samas neid maatükke kasutusest ei võeta. Puhkealadel on ka rekreatsiooniotstarve asulate maade koosseisus, sealhulgas linnametsade, väljakute, parkide, linnaaedade, tiikide, järvede, linnaelanike puhkamiseks ja turismiks kasutatavate veehoidlate poolt hõivatud maatükid (lk.

9 st. 85 ZK RF)

Territooriumi rekreatiivne kasutamine geograafilise probleemina

Puhkemaa katastriväärtuse konkreetsete näitajate määramine. Seega on puhkemugavus näitaja, mis määrab inimese võimaliku seisundi puhkuse elluviimisel ja võimalike rekreatsiooniteenuste kvaliteedi. 5. Turismigeograafia kui rekreatsioonigeograafia osa Turismigeograafia on distsipliin, mis uurib turismile huvipakkuvaid riike ja piirkondi Turismigeograafia on rekreatsioonigeograafia osa, mis uurib turismi territoriaalse korralduse mustreid ja tegureid kui üht turismigeograafiat. vaba aja veetmise liigid ja vastav tööstus.

Artikkel 50

Turismigeograafia uurib looduslike ja inimtekkeliste ressursside (kliima, rannad, maastik, kaitsealad) territoriaalset jaotumist. mineraalvesi, ajalugu, kultuur jne), uurib vaba aja ja sellega seotud vaba aja kasutamise olemust ja struktuuri ning turistide voogude suunda.

Puhkealade määratlus. Puhkemaa alla kuuluvad avalikuks puhkuseks, turismiks ja spordiüritusteks kasutatavad maad. Artikkel 51 spordi-, turismibaasid, kämpingud, jahtklubid, statsionaarsed ja telkidega turismi- ja terviselaagrid, kalurite ja jahimeeste majad, laste turismijaamad, laste- ja spordilaagrid, muud sarnased rajatised, samuti suvilate ehitamiseks ettenähtud maatükid ja muude rajatiste ehitamine statsionaarne puhkeala.

Artikkel 52

Meelelahutuslikud tegevused: liigid, olemus ja omadused

1. inimjõudude (nii füüsiliste kui ka psühholoogiliste) taasloomise protsess, mida inimesed oma töötegevuse käigus kulutavad;
2. puhka peale tööpäevi või õpinguid ja nende vahel jne.
3. ajaveetmine määratud põhipuhkuse ajal;
4. tervise ja töövõime parandamine;

Teisisõnu, see on tegevuste kogum, mis aitab inimesel aastaringselt aktiivses töövõimes püsida.

Sellest selgub, et vaba aja veetmine sõltub otseselt nende töö- (või muude) kohustuste täitmisest vaba aja olemasolust. Rekreatsiooni mõiste sündis tegelikult juba antiikajal (V-I sajand eKr), kui Kreeka ja Rooma kallastele hakkasid kerkima esimesed kuurortlinnad.

Meelelahutuslik kasutamine on

Või siin on veel üks: 1957. aastal lõi Moskva kanal oma töötajatele kaks aiapartnerlust: Rechnik Krylatskojes ja Vodnik Himkis.

Mõlemad asusid Moskva jõe kaldal, mõlemad said maad piiramatu kasutuse lepingu alusel koos majaehitusõigusega. Nüüd "Rechnik" lammutatakse, mitte tunnustades selle elanike õigust ei majadele ega maale. "Vodnik" läbis edukalt "datša amnestia", selle elanikud registreerisid oma majad ja krundid samade 1957. aasta dokumentide järgi. — Retšnikus valitseb tuulevaikus, kuid nad otsustasid eliit fantaasiasaart mitte lammutada — FSSP: Abramovi maja Retšniku külas lammutati kohtumäärusega — Rünnak Sokolile jätkub — kunstnikke süüdistatakse ebaseaduslikus üüritulus Üle 20 miljoni vene suvilad pikka aega pole kuskil registreeritud.

Puhkemaad: kategooria, kasutusala, piirangud

Kunagi nimetati puhkuseks puhkust, koolivaheaega või tuba, kus sai lõõgastuda.

Hiljem hakati puhkamiseks nimetama erinevaid tegevusi, mille eesmärk on aidata väsinud inimestel tervist taastada. Mõiste "rekreatsioon" laienes veelgi, kui sellest sai üks meie riigi maaseadustiku määratlusi.

"Maa" seaduste artiklid klassifitseerivad selgelt kõik territooriumid vastavalt nende olemasolevale ja/või potentsiaalsele otstarbele, kasutusotstarbele.

Mõned alad on klassifitseeritud erikaitsealadeks.

See on 18. peatüki teema. Maad, mida me käsitleme, on viidatud artiklis 98. Puhkealad on mõeldud ja neid kasutatakse selleks, et luua võimalusi turismiks, sportimiseks, samuti puhkamiseks ja tervise parandamiseks kõigile (abivajajatele). Samuti sätestab paragrahv 98 puhkemaade koosseisu, samuti kõike, mida sinna saab rajada. Sööma huvitav omadus: puhkealasid saab tuvastada ka linnades, alevites jne.

Meelelahutuslik kasutamine on

Üks neist olulisi funktsioone sooritatud Rahvuspargid- see on nende kasutamine meelelahutuslikel eesmärkidel (puhkus, turism, inimese esteetilised vajadused).

Praeguseks on enamikus maailma riikides "meelelahutuslik plahvatus". Selle põhjuseks on demograafilised põhjused (vaba aja tekkimine, transpordivõimalused) ning keskkonnasaaste suurenemine tööstuskeskustes ja linnastutes.

Seega suureneb kaitsealade külastatavus USA-s igal aastal 10-12%.

Paljudes riikides on maastike rekreatiivne kasutamine omandanud riikliku tähtsuse. Selle või selle territooriumi kasutamine meelelahutuslikel eesmärkidel toob rohkem tulu, kui oleks võimalik saada selle ressursside mis tahes muul kasutamisel.

meelelahutuslikel eesmärkidel

Möödas on ajad, mil sõna "puhkus" tuli meelde peamiselt kõikehõlmava süsteemi reisid Egiptusesse või Türki.

Näiteks California rahvus- ja kohalikke parke külastavad turistid toovad osariigile üle 300 miljoni dollari.

Tahan midagi muud: värsket, puhast, ilma müra ja kärata, huvitavat ja samas tervist parandavat.

Kõik see võib pakkuda meelelahutuslikku puhkust. See nimi pole veel väga levinud ja isegi hirmutab kedagi, kuid mõni aasta möödub ja see sõna jääb kõigi puhkusele minejate huultele. Nimetus "rekreatsiooniressursid" tähendab erilisi loodusalasid, mis ühendavad omapära, võimaluse parandada tervist ja samas näha midagi huvitavat.

Üldjoontes võib seda nimetada ideaalseks ajaveetmiseks, kui puhkad linnakärast, tegeled meelepärase spordialaga, olgu selleks siis rahulikud jalutuskäigud või kaljuronimine, vaatamisväärsustega tutvumine, muljete kogumine ja tervis eelseisvaks aastaks.

Mis on meelelahutuslik tegevus

Rekreatsioon (recreatio) tähendab ladina keeles "taastumist" ja hõlmab seda tüüpi elutegevusi, mille eesmärk on parandada ja säilitada tööst või õppimisest väsinud inimese normaalset sooritust. See viiakse läbi aastal vaba aeg ja selle eesmärk ei saa olla materiaalse kasu saamine.

See on ennekõike Spa ravi, turismireisid, samuti sport, meelelahutus ja muud tegevused, mis toimuvad väljaspool kodu.

Meelelahutuslikud tegevused on keskendunud mitte ainult puhkusele ja füüsiline taastumine aga ka isiklikule arengule, inimese loomingulise potentsiaali avalikustamisele, tema vaimsete ja kultuuriliste vajaduste rahuldamisele, suhtlemisoskuste kujunemisele ja arendamisele, looduse tajumisele.

maad meelelahutuslik eesmärk tunnustatakse puhke-, turismi-, kehakultuuri- ja puhke- ja sporditegevuse korraldamiseks mõeldud ja kasutatavaid maid, samuti linnalähedaste haljasalade maid.

Puhkemaade õigusrežiimi iseloomustavad teatud laadi keelud ja piirangud majandus- ja muule tegevusele. Puhkealadel on keelatud tegevus, mis ei vasta sihtotstarbele. Puhkealad eraldatakse Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimude otsusega.

Puhkemaade hulka kuuluvad maad, mis on ette nähtud ja mida kasutatakse puhke-, turismi-, kehakultuuri- ning kodanike puhke- ja sporditegevuse korraldamiseks.

Puhkemaade hulka kuuluvad maatükid, millel asuvad puhkemajad, pansionaadid, kämpingud, kehakultuuri- ja spordirajatised, turismilaagrid, statsionaarsed ja telkidega turismi- ja terviselaagrid, kalurite ja jahimeeste majad, laste turismijaamad, turismipargid, metsapargid, haridusasutused ja turismirajad, rajad, laste- ja spordilaagrid, muud sarnased objektid. alusel saab kasutada õppe- ja turismiradu ning kokkuleppel kinnistute omanike, maakasutajate, maaomanike ja kruntide rentnikega rajatud radasid. Samas ei võeta kasutusest välja maatükke puhkemaadest.

Puhkealade hulka võivad kuuluda vööndid linnametsade, väljakute, parkide, linnaaedade, tiikide, järvede, veehoidlate, randadega hõivatud territooriumi piires, samuti muude puhkuseks, turismiks, tegevuseks kasutatavate ja ette nähtud territooriumide piires. kehaline kasvatus ja sport.

Linnalähedaste alade osana saab eristada haljasalasid, mis täidavad sanitaar-, sanitaar- ja hügieeni- ning puhkefunktsioone ning mille piires on keelatud majandus- ja muu keskkonnale negatiivset (kahjulikku) mõju avaldav tegevus.

Puhkemaa alla kuuluvad ka linnalähedaste haljasalade maad. Äärelinna haljasaladeks loetakse linna piiridest väljapoole jäävaid maid, mis on hõivatud metsade, metsaparkide ja muude sanitaar-, sanitaar- ja puhkefunktsioone täitvate haljasaladega. Äärelinna rohealad on teatud tüüpi puhkemaa. Äärelinna haljasalade õigusrežiimi eripära on tingitud nende lähedusest linnale.

Äärelinna haljasaladel on keelatud majandustegevus, mis kahjustab nende keskkonna-, sanitaar- ja hügieeni- ning puhkefunktsioonide täitmist. Roheliste tsoonide suurus sõltub linnade suurusest, mille jaoks need on loodud.

Linnade äärelinna haljasalade maad välja ei võeta ning kasutusviisi piirang taandatakse keeluni. majanduslik tegevus avaldades negatiivset mõju keskkonna-, sanitaar- ja puhkefunktsioonide toimimisele.

Üldjuhul on puhkemaadel keelatud ka tegevus, mis ei vasta sihtotstarbele.