הון מחצלת ברצון או לא. חדשות אחרונות על שינויים בהון האם

בתנאים כלכליים מודרניים, לא כל הרוסים מחליטים ללדת תינוק שני או שלישי. לא קשה להסביר זאת - אפילו הילד הנחשק והאהוב מביא למשפחה לא רק אושר לאין שיעור, אלא גם צרות רבות. הורים אחראיים רוצים להעניק לו ילדות משגשגת עם מיטב הצעצועים, עגלה, בגדים ואוכל, התבגרות שמחה עם חוגי יצירה ובית ספר טוב, נוער חסר דאגות עם השכלה באוניברסיטה יוקרתית...

למרבה הצער, לא כל האזרחים הרוסים יכולים לעמוד בעלויות כספיות כאלה. כמובן שאפשר לקוות לעזרה מהמדינה - המשפחה בה הופיע זכאית לתוספת הטבות ומימון מהתקציב. יתרה מכך, החל מהמראה החיצוני, גם אמהות ואבות זכאים לתשלומי עידוד נוספים. ועיקר התשלומים הללו במשך זמן רב היה הון יולדות.

הון אימהי הוא המוצק ביותר בשטח הפדרציה הרוסית

מדובר בסכום לא מבוטל, שעם קבלתו ניתן לשפר את תנאי החיים של המשפחה, להעניק לילד חינוך טוב או להעניק לאם פנסיה ראויה בעתיד. עם זאת, בכל שנה ביישום תוכנית זו מסתכנת להפוך לאחרונה - המצב עם התקציב נעשה קריטי יותר ויותר, והעתודות הכספיות של המדינה כמעט מתרוקנות. בואו לברר אם תוכנית תשלום הון הלידה תימשך ב-2019, ונברר על איזה סכומים הורים טריים יכולים לסמוך.

מי יכול להגיש בקשה להנפקת הון אם?

אותם רוסים שהפכו לאמא ואבא של התינוק השני או השלישי יכולים להירשם כמשתתפים בתוכנית ולקבל הון אם. גם הנציגים החוקיים של הילד רשאים לבקש תשלום כזה. יחד עם זאת, הורים או אפוטרופוסים אינם מקבלים מזומן, אלא אישור המבטיח את תשלום הסכום שנקבע בו.

האם תזונת האם תוארך לשנת 2019?

הארכת התוכנית הפכה שוב ושוב לנושא של דיונים ערים בממשלה. בתנאים שבהם התקציב נסגר מדי שנה בגירעון, והמשבר מאלץ צמצום של מספר הולך וגדל של תכניות חברתיות, הציעו חלק מחברי הממשלה להשלים את תוכנית התשלומים להון האם. עם זאת, רוב הבחירות של האנשים הצביעו להשאיר את התשלום. אחרת, למשפחות רוסיות לא יהיה תמריץ ללדת תינוק שני ואחריו.

זה לא סוד שהמצב הנוכחי במדינה מאיים על הרוסים בעוד חור דמוגרפי. גם נשיא הפדרציה הרוסית הפנה את תשומת הלב לכך - הוא אמר כי לאורך כל תקופת תוכנית הון האם, המדינה סייעה ליותר משישה מיליון משפחות רוסיות. כמו כן, רוסים שנולדו בתקופת שיעור הילודה הנמוך ביותר יגיעו עד שנת 2019 לגיל המתאים לנישואין ולידה. במניעת תשלומים מהאנשים אפשר להחמיר עוד יותר את המצב הדמוגרפי במדינה.

נראה כי הארכת תוכנית הון האם לשנת 2019 היא צעד הכרחי, שבלעדיו הבעיות הדמוגרפיות במדינה יחמירו בחדות

על פי ההצהרות הפופוליסטיות ביותר של הצירים, לאחר לידת הילד השלישי, יהיה שווה לשלם 1.5 מיליון רובל להורים. למרבה הצער, יוזמה זו הוכרה כבלתי ניתנת למימוש - אין עתודות פיננסיות של הפדרציה הרוסית כיום מסוגלות למשוך עלויות כה משמעותיות.

כמה צירים הציעו לממשלה למצוא כספים להצמדת הון הלידה למדד. הם דרשו להגדיל את מימון המשפחות ב-6% וב-5.1% בשנים הקרובות, כלומר לגייס את סכום ההון של האם לרמה של 480 ו-505 אלף רובל, בהתאמה. אבל גם ליוזמה זו לא היו הזדמנויות תקציביות.

כתוצאה מכך, הבשורה היחידה להורים הייתה הצעת החוק, לפיה תוכנית תשלום הון לידה הוארכה עד 31 בדצמבר 2021, אם כי בצורה מוקפאת. עד כה, כדי ליישם יוזמה זו, בוצעו תיקונים במסמך הפיננסי הראשי של המדינה - לשנת 2019 הוקצו 311 מיליארד רובל בתקציב, שישולם להורים, ובשנת 2020 - עוד 292 מיליארד.

כמו בעבר, בשנת 2019 סכום הון הלידה יהיה 453,000 רובל. עם זאת, התארכות התוכנית הייתה צפויה - הבחירות מתקרבות, ובשל כך הרשויות אינן רוצות לקבל החלטות לא פופולריות כדי לא לאבד את תמיכת חלק מציבור הבוחרים. כמו בעבר, על ההורים לפנות לרשויות קרן הפנסיה לקבלת הון האם.

לאילו מטרות ניתן להשתמש בתשלום?

לרוב, הון אם משמש לשיפור תנאי החיים של המשפחה.

יש לומר שנכנסו לתוקף כללים חדשים המסדירים את האפשרות להשתמש בהון לידה. כעת ניתן להשתמש בכסף הזה בחמש דרכים:

• לרכישת דיור ישן או חדש, כך שהמשפחה תוכל להרגיש בנוח לאחר לידת התינוק;
• לשלם עבור שירותי חינוך. בעבר התיר החוק שימוש בתעודה מרגע מלאו לתינוק 3 שנים ועד שיחגוג את יום הולדתו העשרים וחמש. כעת ניתן לשלם מהון יולדות עבור שירותי מרכזים להתפתחות מוקדמת, חיברות ותיקון, ברגע שהתינוק בן חודשיים;
• לשלם על צרכי הילד - אנחנו מדברים על משפחות המשתייכות לקטגוריה של מעוטי הכנסה. הורים יוכלו למשוך כסף מהחשבון בשווי שכר המחיה של הילד;
• למימון חינוך וכן תשלום עבור צעדי הסתגלות לילדים בעלי מוגבלויות;
• לגיבוש קצבה ממומנת לאם התינוק.

באותו נפח יונפק הון ליולדות ב-2019, ללא הצמדה למדד. שינויים מקבילים בוצעו בחוק הפדרלי לפני מספר שנים. למרות שהמדינה האריכה את התוכנית עד 2020, כמות התמיכה נותרה זהה - קצת פחות מחצי מיליון רובל.

חדשות אחרונות על שינויים בהון האם

רוסים יוכלו להחזיר את ההלוואה בהון יולדות (משפחתי) - החדשות האחרונות מצטטות את נוסח הצו המקביל עליו חתם ראש הממשלה דמיטרי מדבדב. אם מוקדם יותר הרוסים היו מודאגים מהשנה שעד אליה הוארכה התוכנית, כעת השינויים שנעשו ירחיב את אפשרויות השימוש בה. לפי המסמך, ניתן להשתמש בהון מחצלת לפירעון משכנתא או הלוואה, ללא קשר לתקופת ביצועה. הגרסה הקודמת של החוק הפדרלי "על אמצעים נוספים לתמיכה ממלכתית למשפחות עם ילדים" אסרה על שימוש בכספים שהוקצו לתשלום התחייבויות אשראי שנוצרו לפני הנפקת אישור ל-MSC. כפי שציין מדבדב עצמו, זה לא לגמרי נוח, שכן "אנשים צריכים יותר חופש בניהול כספם".

חָשׁוּב! לדברי סגנית היו"ר טטיאנה גוליקובה, שינויים בחוק הפדרלי ישפיעו על כ-1.9 מיליון משפחות רוסיות.

גוליקובה ציינה כי לאורך כל תקופת התוכנית, יותר מחמישה מיליון משפחות הפנו כספי תמיכה ממדינה לשיפור תנאי החיים שלהן. מתוכם, כ-3.4 מיליון משפחות השתמשו בכסף כדי לשלם את התחייבויות ההלוואה: "בכסף מדובר ב-1.3 טריליון רובל, וכ-1.9 מיליון משפחות רכשו דיור. זה עוד 0.7 טריליון רובל". במקביל, בתשובה לשאלה: "האם הון הלידה יוארך ב-2019?", מסבירים בממשלה כי תכנית הון הלידה הוארכה עד שנת 2019 כולל, אך גובה התשלום לא יצמוד למדד.

שָׁנָה	כמות, ברובלים
2010	343 378,80
2011	365 698,40
2012	387 640,30
2013	408 960,50
2014	429 408,50
2015*	453 026,00
2016	453 026,00
2017	453 026,00

* החל משנת 2015 כמות המזרן. ההון אינו צמוד למדד.

לחידוש, עליו חתום ראש הממשלה, תהיה השפעה חיובית על בעלי התעודה, שכן היא מרחיבה את אפשרויות השימוש בו. עם זאת, מומחים מציינים כי ההוצאות צריכות להיות ממוקדות יותר, הקשורות לשיפור תנאי החיים או רכישת כלי רכב – כך שישמשו ישירות את הילד.

מה יהיה סכום הון הלידה לילד השני והשלישי

רוסים שילדו או אימצו את הילד השני ואת הילדים הבאים לאחר 1 בינואר 2007 יכולים להגיש בקשה ל-MSC. לאם הילד יש עדיפות, אך במקרה של שלילת זכויות הוריה או מוות, התעודה עוברת לאב. ניתן לקבל מסמך במשרד הטריטוריאלי של הפנסיון במקום המגורים. יחד עם זאת, גובה התשלום לא השתנה במשך שלוש שנים ומסתכם בכמעט חצי מיליון רובל (ראה טבלה).

חידוש נוסף - מתחילת שנה זו, נשים רוסיות יכולות לנצל את תמיכת המדינה הנוספת - הטבות כספיות עבור לידת ילדן הראשון. אך לא כל האזרחים יוכלו להשתמש בהם, אלא רק מי שהכנסתם אינה עולה על פי 1.5 ממינימום הקיום שנקבע באזור המגורים.

באשר למשפחות שבהן נולדו שני ילדים או יותר לאחר שנת 2007, החוק קובע כי אין תשלומים עבור 3 ילדים. אבל אתה יכול לקבל הטבות ותשלומים חד-פעמיים עבור ילד שלישי - אתה רק צריך לפנות לקופת הביטוח הלאומי. כמה זה יהיה תלוי בנושא הפדרציה הרוסית.

שאלה נוספת שמדאיגה את הרוסים: "כמה זה יהיה עבור 2 ילדים אם ייולדו תאומים?". לא משנה למדינה מי מהתאומים הוא הראשון ומי הוא הילד השני, גובה התשלום לא ישתנה מכאן.

כך, האם ב-2019 תהיה הון לידה לילד השני, הרשויות מבטיחות שיהיה, אבל באותו נפח. יתרה מכך, התוכנית הוארכה עד 2022. במקביל, משפחות שהשתמשו בכספים להלוואת משכנתא הורשו למחזר ב-6% לשנה. לדברי בנקאים, השינויים האחרונים הגבירו את הביקוש - רק בינואר-אפריל השנה, הוא גדל פי חמישה בהשוואה לחורף של שנה שעברה.

התוכנית לגירוי פוריות פועלת כבר שנים רבות, והמדינה משלמת סכום כסף גבוה למדי עבור ילד שני. כעת זה שווה ל-453 אלף רובל, ותקופת התוקף הרשמית של התוכנית מסתיימת בדצמבר 2018. הרבה אמהות לעתיד ונשים עם ילדיהן הראשונים שנולדו כבר מתעניינים בסיכויים העתידיים של התוכנית - האם תהיה הצמדה למדד, האם תורחב הוצאת האישורים, האם ישתנו תנאי הקבלה ועוד ועוד. הורים רוצים לדעת מה מצפה להון הלידה ב-2019 והאם הם בהחלט יקבלו את התשלומים המגיעים.

האם תהיה הצמדה להון הלידה?

על פי כללי התוכנית, כספים המתקבלים לאחר לידת ילד זמינים רק לאחר 3 שנים, אם כי ניתנות חריגות למשפחות עם התחייבויות למשכנתא. אם רכישת בית עם משכנתא היא עדיין רק בתוכניות, אז כדי לקבל ולבזבז את כספי אמא על דירה, לפני שהיה צורך לחכות ליום השנה ה-3 לילד השני. כעת האיסור הזה הוסר, אך עם הוצאות למטרות אחרות, התקופה של 3 שנים עדיין רלוונטית, למעט הוצאות על שיקום ילדים נכים.

כל הזמן הזה, הכספים המובטחים של הון לידה נשמרים על ידי המדינה. בעבר הסכום הוצמד מדי שנה, מה שאפשר לו לצמוח ב-80% מגודלו המקורי. ב-2 השנים האחרונות גובה הסבסוד לא עלה עקב המצב הכלכלי הקשה בארץ.

ההחזר הסביר של ההצמדה הוא שנוי במחלוקת למדי - גידול בהון היולדות צפוי ב-2019 עם ניסיונות בו-זמניים "לדחוף" את הפרויקט עם סירוב להעלותו עד 2020. לכן, לא ברור למה לצפות אם הפרויקט יהיה התקבל, אז הסכום יישאר בסכום של 453 אלף רובל.

תחומי שימוש חדשים בהון לידה

מי שרחוק ממניירת לאחר לידת ילדו השני זוכר רק שניתן להוציא הון משפחתי על משכנתא או רכישת בית. למעשה, ישנן 4 דרכים אפשריות להשתמש בכספים אלה:

1. שיפור תנאי החיים.
2. אחזקה וטיפול בילד נכה.
3. הפרשת כספים לחלק הממומן של קצבת האם.
4. תשלום עבור חינוך ואחזקה של הילד במוסד חינוכי.

הדרך הפופולרית ביותר ליישום התעודה היא תשלום עבור משכנתא והוצאות נוספות שמטרתן שיפור תנאי החיים. בפרט, אתה יכול להוציא כסף על בניית בית או שיפוץ רציני שלו. עכשיו אנחנו מדברים על התרת שימוש בהון יולדות לתיקונים רגילים בדיור קיים. בנוסף, מתוכננות דרכים נוספות לשימוש בכסף המתקבל מהמדינה. אמנם אפשרויות אלה עדיין אינן סופיות, אך כעת רק הפרויקט מאושר עבור העלויות הבאות:

1. שיפוץ דיור.
2. רכישת קרקע.
3. פותחת עסק משלה עם אמה.
4. רכישת רכב ביתי.
5. תשלומים חודשיים למשפחות מעוטות יכולת.
6. תשלום חד פעמי של חלק מהכסף מהסכום הכולל.

האחרון כבר נהוג בשל שלילה זמנית של הצמדה לאינדקס. סכום התשלומים החד-פעמיים אינו משמעותי, הוא אינו עולה על 25 אלף רובל. שאר הפריטים ייבחנו בעתיד, כמו גם שאלות לגבי המשך התוכנית הדמוגרפית לילדים עתידיים, וכן האם יונפק הון ליולדות ב-2019 לאמהות לתינוקות שכבר נולדו. הדיונים על צורת העלאת ילודה זו טרם שככו, כך שיש סיכוי שהתכנית לא תוארך.

מחלוקת על יעילות התוכנית לגירוי לידה

2-3 שנים לאחר תחילת הוצאת תעודות הון לידה החלו להופיע מי שהביע דעה על חוסר יעילות התכנית. בעצם, אנחנו מדברים על זה שכסף מהמדינה לא דוחף הורים להביא ילד שני, אלא רק דוחף את העובדה הזו קדימה בזמן. אנשים שיש להם דעה זו מאמינים שעניין הבאת 2 ילדים כבר נפתר במשפחות רבות, הם פשוט תכננו לרכוש תינוק שני מאוחר יותר.

במקביל, הונפקו מאות אלפי תעודות לקבלת הון לידה על ידי אותן יולדות שבזכות התכנית הנוכחית החליטו להביא ילד שלישי לעולם. ככלל, לאחר השקת התוכנית נרשם זינוק בשיעור הילודה ברחבי הארץ.

תושבים רגילים לא צריכים לנסות למצוא סטטיסטיקה רשמית - הם רק צריכים להסתכל מסביב ולראות כמה יותר אמהות עם 2-3 ילדים נמצאות ברחובות עכשיו מאשר לפני 10 שנים. יחד עם זאת, הסטטיסטיקה מאשרת את העובדה של עלייה בשיעור הילודה, מה שמוביל את הממשלה לבחירה קשה. עבור התקציב, תשלומים כאלה הם לא הכי נוחים, אבל התוכנית יעילה, עכשיו יש צורך להחליט אם הון לידה יונפק ב-2019.

מתכננים להאריך את התוכנית

בסוף 2017, רבים תהו אם התוכנית תמשיך. עד כה, המועד האחרון להנפקת תעודות הוא 31/12/2018. אנחנו כבר בוחנים סיכויים ותוכניות נוספות להנפקת הון לידה ב-2019. ישנם פרויקטים להארכת התכנית עד 2023 ו-2025, למרות שתקופות ארוכות כאלה עדיין לא נדונות - במקרה של הארכה אפשרית של הוצאת התעודות, התנאים ייחשבו קצרים.

לקראת בחירות 2018, רבים מצפים שמהלך אחד יהיה הארכת התוכנית. גם אם הון ליולדות ימשיך להיות מונפק ב-2019, עלינו לצפות לשינויים בתוכנית עצמה. אין עדיין פרויקטים ספציפיים לשינוי, עד כה יש רק הצעות וניחושים.

את האחרון ניתן לייחס לעובדה שהתוכנית תמשיך לפעול ללא שינויים משמעותיים. יחד עם זאת, ישנן שמועות רבות על שדרוג אפשרי של התוכנית. יש כמה הצעות לשינוי:

• תשלום ממוקד למשפחות בעלות הכנסה נמוכה;
• התוכנית תקפה רק באזורים מסוימים;
• החלפת תשלום חד פעמי בקצבאות חודשיות.

קיים גם סיכוי קטן שבגלל המצב הכלכלי הקשה הנפקת ההון המשפחתי תיפסק כליל או תופסק ללא הגבלת זמן. מי שילדה לפני סוף 2018 לא צריכה לדאוג לגבי התשלומים שלה - הם עדיין יבוצעו בזמן. במקביל, ישנו מסמך חתום על ידי הנשיא הנוגע למושג המדיניות הדמוגרפית של הפדרציה הרוסית עד 2025. לכן, הסבירות לצמצום מוחלט של התכנית היא נמוכה למדי, נותר רק להמתין לגזירות חדשות לגבי תכנית שבאמת עובדת ועוזרת לאוכלוסייה.

הון יולדות הוא אחד המנגנונים היעילים להשפעה על תהליכים דמוגרפיים, שהוכנס כדי להעלות את שיעור הילודה ולעודד משפחות להביא יותר מילד אחד.

התהליך הושק בשנת 2006, ובמהלך תקופה זו כמות התמיכה הכספית גדלה פי 1.8: מסכום של 250 אלף רובל ל-453 אלף רובל.

נושא הון הלידה למשפחות המתכננות להביא ילד לעולם בשנת 2019 נותר רלוונטי, שכן הכספים המוקצים מהווים סיוע מצוין בעניינים חשובים הקשורים לעלויות החומר לילדים.

סיוע כזה סייע להורים אחראים לפתור בעיות רבות הקשורות לגידול ילדם, מכיוון שהכסף שהתקבל יכול לשמש לשיפור תנאי החיים, תשלום עבור חינוך וכו'.

לאחרונה, התקשורת ממש מלאה בהצהרות על ביטול התשלומים במסגרת תוכנית הון יולדות, תוך ציון המשבר הממושך ברוסיה והיעדר כספים בקרנות חברתיות.

ויש בזה קצת אמת. באמת אין הרבה כסף בתקציב הרוסי כדי לתמוך ברמת ההוצאה המיוחדת הנוכחית. בנוסף, משפחות חסרות מצפון מנצלות לעתים קרובות את היוזמה הזו, ומוציאות את הכספים שהתקבלו לא לטובת הילד, אלא לצרכיהם.

ישנם מצבים שבהם ילדים נולדים רק כדי לקבל כסף ולאחר הוצאת כל הסכום הם ננטשים או נידונים לקיום קבצן.

בעניין זה, בחוגי הממשלה מתעוררות מעת לעת מחלוקות על התאמתו של סיוע מסוג זה. יש המציעים להחליף את התוכנית בתוכנית מחמירה יותר שאינה מאפשרת לאנשים עם אחריות חברתית נמוכה לספק את האינטרס האישי על חשבון הילדים.

אחרים, להיפך, מצביעים על חשיבותם של תשלומים כאלה עבור פלחים פגיעים באוכלוסיה ויוזמים הגדלת הסכומים. למרות ויכוח כה סוער, מטקפיט עדיין מונפקת, אך ככל הנראה, התוכנית תעבור רפורמה בקרוב.

בואו נחשוב למה לצפות ב-2019, האם ישתנו התנאים לחישוב הקצבאות ועל אילו סכומים יוכלו לסמוך משפחות צעירות שכבר מחכות להתחדשות.

תחומי שימוש חדשים בהון לידה

מי שרחוק ממניירת לאחר לידת ילדו השני זוכר רק שניתן להוציא הון משפחתי על משכנתא או רכישת בית. למעשה, ישנן 4 דרכים אפשריות להשתמש בכספים אלה:

1. שיפור תנאי החיים.
2. אחזקה וטיפול בילד נכה.
3. הפרשת כספים לחלק הממומן של קצבת האם.
4. תשלום עבור חינוך ואחזקה של הילד במוסד חינוכי.

הדרך הפופולרית ביותר ליישום התעודה היא תשלום עבור משכנתא והוצאות נוספות שמטרתן שיפור תנאי החיים. בפרט, אתה יכול להוציא כסף על בניית בית או שיפוץ רציני שלו. עכשיו אנחנו מדברים על התרת שימוש בהון יולדות לתיקונים רגילים בדיור קיים. בנוסף, מתוכננות דרכים נוספות לשימוש בכסף המתקבל מהמדינה. אמנם אפשרויות אלה עדיין אינן סופיות, אך כעת רק הפרויקט מאושר עבור העלויות הבאות:

1. שיפוץ דיור.
2. רכישת קרקע.
3. פותחת עסק משלה עם אמה.
4. רכישת רכב ביתי.
5. תשלומים חודשיים למשפחות מעוטות יכולת.
6. תשלום חד פעמי של חלק מהכסף מהסכום הכולל.

האחרון כבר נהוג בשל שלילה זמנית של הצמדה לאינדקס. סכום התשלומים החד-פעמיים אינו משמעותי, הוא אינו עולה על 25 אלף רובל. שאר הפריטים ייבחנו בעתיד, כמו גם שאלות לגבי המשך התוכנית הדמוגרפית לילדים עתידיים, וכן האם יונפק הון ליולדות ב-2019 לאמהות לתינוקות שכבר נולדו. הדיונים על צורת העלאת ילודה זו טרם שככו, כך שיש סיכוי שהתכנית לא תוארך.

מי יכול לסמוך על matkapital

במסגרת התוכנית, התשלומים מגיעים למשפחות שבהן הופיע ילד שני או יותר. לאותן משפחות שירכשו את ילדן הראשון בשנת 2019, לא יינתן סיוע כספי.

אין הגבלה על מספר הפעמים לקבלת הון לידה, כלומר אם אישה קיבלה סיוע כזה כבר הרבה פעמים, זה לא יכול להוות בסיס לסירוב.

מתפתח מצב מיוחד למי שהופכים להורים לתאומים, שלישיות וכדומה. למרות מספר הצאצאים שכבר קיימים במשפחה וללא קשר למספר הילדים הנולדים בכל פעם, לידות מרובות מעניקות זכות לקבל סכום אחד בלבד של הון לידה.

מי שאימצו או אימצו רשמית ילדים נכללים גם בקטגוריית האזרחים המבקשים הון לידה. אבל ילד מאומץ, ממש כמו במקרה של קרובי משפחה, חייב להיות לפחות השני במשפחה.

פעילות התוכנית ב-2019

למרות העובדה שהתוכנית הושקה ב-2006 לתקופה של 10 שנים, משך הזמן הוארך בחוק פדרלי מיוחד עד ל-31 בדצמבר 2018.

אין עדיין החלטה רשמית לגבי עלות ההורה לאחר תום תקופה זו ותחילת 2019. אבל ממשלת המדינה מעריכה את תוצאות התוכנית בצורה חיובית ביותר, מצהירה על השפעתה החיובית על המצב הדמוגרפי במדינה ומציינת את העלייה בשיעור הילודה הקשור לתוכנית ברוב אזורי רוסיה. לכן, רובם המכריע של המומחים בתחום אומרים שיש סיכוי טוב להארכה נוספת של מימון כזה להורים שיחליטו להגדיל את מספר בני המשפחה הצעירים יותר.

איך התוכנית תעבוד ב-2019?

יוזמה חברתית זו הושקה עוד בשנת 2006. תקופת תוקפו המאושרת רשמית הייתה 10 שנים. לאחר תום התקופה המוקצבת, ממשלת הפדרציה הרוסית התמודדה עם אי שביעות רצון גדולה מהאוכלוסייה, שכבר הייתה רגילה לתמיכה חומרית כה משמעותית.

לפיכך התקבל חוק לפיו הוארכה התכנית החברתית להון יולדות עד ליום 31.12.2018. אין מידע פנים אל פנים על גורל התשלומים לאחר תום תקופה זו, אם כי מעטים מפקפקים בכך שנוהג זה יימשך.

לדברי חברי הממשלה, תמיכת המדינה במשפחות צעירות הוכחה כחיובית מאוד בשיפור המצב הדמוגרפי במדינה.

יחד עם כניסת התשלומים, שיעור הילודה עלה בכל אזורי רוסיה. סיום התוכנית הוא מאוד לא הולם, במיוחד מכיוון שהיא באמת עובדת.

רוב המומחים מסכימים שהון הלידה יוארך ב-2019. יתר על כן, ישנה סבירות משמעותית לעלייה בתשלומים, מכיוון שהסכום הקבוע בעבר בערכו הריאלי אינו עונה על הצרכים הנוכחיים של משפחות צעירות (בשנת 2018, התשלומים מסתכמים ב-453 אלף רובל).

האינפלציה אשמה: אם לפני כמה שנים אנשים שקיבלו הון לידה יכלו להרשות לעצמם שיפור משמעותי בתנאי החיים שלהם, עכשיו הכסף הזה לא מספיק לתמורות עולמיות כאלה.

מתכננים להאריך את התוכנית

בסוף 2017, רבים תהו אם התוכנית תמשיך. עד כה, המועד האחרון להנפקת תעודות הוא 31/12/2018. אנחנו כבר בוחנים סיכויים ותוכניות נוספות להנפקת הון לידה ב-2019. ישנם פרויקטים להארכת התכנית עד 2023 ו-2025, למרות שתקופות ארוכות כאלה עדיין לא נדונות - במקרה של הארכה אפשרית של הוצאת התעודות, התנאים ייחשבו קצרים.

לקראת בחירות 2018, רבים מצפים שמהלך אחד יהיה הארכת התוכנית. גם אם הון ליולדות ימשיך להיות מונפק ב-2019, עלינו לצפות לשינויים בתוכנית עצמה. אין עדיין פרויקטים ספציפיים לשינוי, עד כה יש רק הצעות וניחושים.

את האחרון ניתן לייחס לעובדה שהתוכנית תמשיך לפעול ללא שינויים משמעותיים. יחד עם זאת, ישנן שמועות רבות על שדרוג אפשרי של התוכנית. יש כמה הצעות לשינוי:

• תשלום ממוקד למשפחות בעלות הכנסה נמוכה;
• התוכנית תקפה רק באזורים מסוימים;
• החלפת תשלום חד פעמי בקצבאות חודשיות.

קיים גם סיכוי קטן שבגלל המצב הכלכלי הקשה הנפקת ההון המשפחתי תיפסק כליל או תופסק ללא הגבלת זמן. מי שילדה לפני סוף 2018 לא צריכה לדאוג לגבי התשלומים שלה - הם עדיין יבוצעו בזמן. במקביל, ישנו מסמך חתום על ידי הנשיא הנוגע למושג המדיניות הדמוגרפית של הפדרציה הרוסית עד 2025. לכן, הסבירות לצמצום מוחלט של התכנית היא נמוכה למדי, נותר רק להמתין לגזירות חדשות לגבי תכנית שבאמת עובדת ועוזרת לאוכלוסייה.

שנה אפשרויות

כלכלנים ודמויות מפתח במדיניות חברתית מזהים שלושה כיוונים אפשריים לשינויים בתשלומי ההון ליולדות ב-2019:

• חידוש התכנית באותה צורה, כמו קודם לכן. לא ידוע באיזו תקופה ניתן להאריך, אבל התקופה הסבירה ביותר נקראת 5 או 10 שנים. לשם כך, יהיה צורך לאמץ תיקונים מסוימים בחוק הקיים. ראש משרד העבודה וההגנה החברתית על האוכלוסיה הביע רשמית את עמדתו על הצורך בהארכה כזו לפחות עד 2021. זאת בשל העובדה שמספר הנשים המסוגלות להביא ילד לעולם הולך ופוחת בשנים האחרונות, ולכן הצורך במשפחות גדולות הולך ומחריף.
• שינוי תוכנית,שיכולים לקבל מספר כיוונים. אחת האפשרויות הנבדקות היא מתן הון לידה אך ורק לאותן משפחות שיוכרו כנזקקות. במקרה זה, יהיה צורך בפיתוח ארוך ומפורט של מנגנון לקביעת משפחות כאלה. המתנגדים להתפתחות כזו של אירועים טוענים שגישה כזו יוזמת את הפעלת שיעור הילודה בשכבות הנמוכות ביותר בחברה, מה שעלול להשפיע לרעה על גורלה העתידי של האומה. טענות כאלה מבוססות על סטטיסטיקה והיסטוריה, ולכן אפשרות זו נחשבת מאוד לא סבירה. חלק מהאנליסטים מציעים להרחיב את תוכנית הון הלידה רק באזורים מסוימים או באזורים מסוימים שבהם משבר שיעור הילודה בולט במיוחד.

• ביטול מוחלט של תשלומים. בעד החלטה כזו מעידים הצהרות של גורמים מוסמכים מקרן הפנסיה וכן מספר מומחים פיננסיים מוסמכים. נקודת המבט שלהם מבוססת על מצב המגזר הציבורי, שעשוי לחסוך סכום עצום (כ-350 מיליארד רובל) אם ייפסקו התשלומים הנרחבים של הון לידה.

כרגע נבחנה הצעת חוק בדבר הארכת התשלומים לתקופה של 5 שנים ללא שינויים. הפרויקט נתמך על ידי גוש הממשל החברתי, ולכן יש את כל התנאים המוקדמים לאישורו.

במקרה שהסיוע הכספי להולדת ילד שני ומעלה נשאר באותה צורה שנקבעה בשנת 2018, הסכום המדויק של הון הלידה בשנת 2019 יהיה שווה ל-453,026 רובל, שאינם כפופים להצמדה עד לפחות 2020. סכום זה אינו כפוף למס וקנסות אחרים.

לאילו מטרות ניתן להוציא כספים?

בתחילה ניתן סיוע כספי לתחומי היעד הבאים:

• חינוך ותשלום עבור שירותים הקשורים לחינוך הניתן לילדים;
• הסתגלות של ילדים עם מוגבלות בחברה;
• חשבון חיסכון עבור האם;
• צעדים לשיפור תנאי הדיור (השגת דיור חדש ברכישה או באשראי, בנייה מחדש של דיור קיים).

כמו כן, נבחנים כיוונים חדשים לאפשרות הוצאת הסכום. אם הם יאומצו, אז עד 2019 ניתן להוציא הון לידה בדרך הבאה:

• תשלום חד פעמי בסכום קבוע ללא ציון מטרה מסוימת;
• תשלומים חודשיים למשפחות מעוטות יכולת מהון יולדות, שיוצאו לצרכי משק הבית (מזון, חשבונות חשמל וכו');
• רכישת קרקע או מכונית;
• שיפוץ הבית.

בכפוף להארכת התוכנית, הסכום שמקצה המדינה בצורת הון ליולדות יסייע למשפחות רבות להקל על תהליך התמיכה החומרית והחינוך לילדים, שיסייעו לשפר את הבריאות, התרבות והחינוך של האוכלוסייה הרוסית במדינה. כללי.

פרשנות וידאוולדימיר פוטין על הארכת תוכנית הון הלידה ב-2019: