Ministerstvo zdravotníctva schválilo postup pri určovaní NMCC pri nákupe liekov na medicínske použitie. Postup pri určovaní počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny, ceny zmluvy uzatvorenej s jediným dodávateľom (zhotoviteľom, realizátorom), s.

Ministerstvo zdravotníctva listom č. 418/25-5 zo 14. februára 2018 zaslalo upresnenia vedúcim všetkých výkonných orgánov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie v oblasti zdravotníctva. Ministerstvo zdravotníctva sa tak rozhodlo reagovať na početné požiadavky na organizáciu a priebeh obstarávania liekov. Pripomeňme, že v poslednom čase vstúpilo do platnosti niekoľko dôležitých dokumentov, ktoré sa týkajú práve tohto typu verejného obstarávania. Takže vysvetlenie nie je zbytočné.

Dokument špecifikuje:

  • ako správne vypočítať NMCC;
  • ako opísať predmet obstarávania;
  • ako aplikovať vzorovú zmluvu.

O kúpe liekov sme podrobne hovorili v samostatnom článku. Nižšie objasníme odporúčania ministerstva zdravotníctva.

Nuansy opisu liekov

Ministerstvo zdravotníctva v prvom rade vysvetlilo postup uplatňovania vyhlášky č. 1380. Objasnených bolo 10 často kladených otázok:

  1. Popis liekov v baleniach.
  2. Údaj v dokumentácii o možnosti dodávať lieky vo viacerých ekvivalentných dávkach.
  3. Realizácia štátnej objednávky inzulínu a účtovanie dodaných injekčných striekačiek.
  4. Príprava technických špecifikácií pre viaczložkové (kombinované) lieky.
  5. Zdôvodnenie určitých charakteristík.
  6. Výber správnych ekvivalentných dávkových foriem.
  7. Kompetentná indikácia koncentrácie tekutých a mäkkých liekových foriem.
  8. Konverzia dávky.
  9. Fixácia plniaceho objemu primárneho obalu.
  10. Ustanovenie zákazu určovania pevného teplotného režimu.

Jemnosť definície NMCC

Potom ministerstvo zdravotníctva neobišlo príkaz č. 871n a vyjadrilo sa k najpálčivejším otázkam stanovenia počiatočnej maximálnej zmluvnej ceny (IMCC), ktoré zahŕňali tieto situácie:

  1. Definícia mernej jednotky lieku.
  2. Prepočet nákladov na liekovú formu.
  3. Zriadenie veľkoobchodnej prirážky.
  4. Postup pri uplatňovaní príkazu 567 na odôvodnenie NMCC liekov.
  5. Niektoré problémy výpočtu váženej priemernej ceny.
  6. Čo robiť, ak ide o prvý nákup a nie je možné určiť vážený priemer ceny.

Čo je dôležité zvážiť pri vypĺňaní štandardnej zmluvy

Nasledujúci výklad bol daný normám príkazu č. 870n o algoritme pre prácu so štandardnou zmluvou. Ministerstvo zdravotníctva upozornilo na tieto horúce témy:

  1. Je povinné používať štandardnú zmluvu?
  2. Či je potrebné do zmluvy zahrnúť klauzuly, oddiely, prihlášky.
  3. Ako aplikovať oddiel 4 štandardnej zmluvy o balení.
  4. Sú vzorky na laboratórne vyšetrenie zahrnuté v množstve tovaru.
  5. Kedy má zákazník právo požadovať výmenu všetkého dodaného tovaru.

Postup pri určovaní počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky, ceny zákazky uzatvorenej s jediným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom) pri obstarávaní liekov na medicínske použitie "schválili. (ďalej len postup).

Účelom algoritmu je zvýrazniť kľúčové míľniky alebo kroky na uplatnenie novej objednávky. Začnime preto odsekom 5 Objednávky, ktorý určuje prvé kroky zákazníka:

KROK 15. Za cenu jednotky lieku plánovanú na nákup si zákazník vezme minimálnu hodnotu ním vypočítanej ceny podľa odseku 3 tohto poriadku.

V odseku 3 Postupu sa ustanovujú viaceré spôsoby výpočtu, písm. a), b), c):

použitie metód uvedených v častiach 2 – 6 a 8 článok 22 Federálny zákon „O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie štátnych a komunálnych potrieb“, bez DPH a veľkoobchodnej prirážky

Súčasné metódy podľa metodiky Ministerstva hospodárskeho rozvoja (príkaz č. 567): metóda analýzy trhu.

kalkulácia vážená priemerná cena na základe všetkých štátnych (obecných) zmlúv alebo zmlúv uzatvorených objednávateľom o dodávke lieku plánovaného na nákup s prihliadnutím na ekvivalentné liekové formy a dávky za 12 mesiacov predchádzajúcich mesiacu výpočtu (ďalej len vážená priemerná cena), s výnimkou štátnych (mestských) zmlúv alebo zmlúv na dodávku liekov potrebných na predpisovanie pacientovi pri zdravotných indikáciách (individuálna intolerancia, podľa životne dôležitých indikácií) rozhodnutím lekárskej komisie lekára Organizácia

Nová metóda, popis uvedený v objednávke 871n

pomocou ceny, ktorá sa automaticky vypočítava v jednotnom štátnom informačnom systéme v oblasti zdravotníctva (ďalej len - referenčná cena) podľa odseku 4 tohto poriadku, o ktorých sa informácie poskytujú do jednotného informačného systému v oblasti obstarávania prostredníctvom informačnej interakcie medzi týmito systémami.

Metóda zatiaľ neuplatnená: Ustanovenia písmena „c“ odseku 3 neplatia do 1. júla 2018 o použití referenčnej ceny pri výpočte IMCP.

Tie. podľa poznámky k odseku c) odseku 3 sa referenčné ceny neuplatňujú, kým sa nespustí príslušný subsystém ENI. Poznámka je obsiahnutá v texte samotnej objednávky (bod c) bod 3), takže takýto výpočet nie je potrebný.

Úlohou výpočtu NMTsK je totiž podľa odseku 5 nariadenia teraz vykonať výpočet podľa a) tie. aktuálna metodika (Nariadenie č. 567 Ministerstva hospodárskeho rozvoja, metóda analýzy trhu). Potom porovnajte výslednú jednotkovú cenu s výsledkom pre položku b)- výpočet váženej priemernej ceny (KROK 2). Pojem „vážená priemerná cena“ je nový, v zákone a podzákonných predpisoch sa s ním doteraz nestretol.

Aby sme sa s tým vysporiadali, je potrebné analyzovať definíciu uvedenú vyššie. Skúsme z nej „vytiahnuť“ dôležité body:

  • berú sa do úvahy všetky štátne (mestské) alebo zmluvy uzatvorené objednávateľom za predchádzajúcich 12 mesiacov
  • ekvivalentné dávkové formy a dávky sa berú do úvahy
  • zmluvy alebo dohody o dodávke liekov potrebných na predpisovanie pacientovi za prítomnosti zdravotných indikácií (individuálna intolerancia, podľa životne dôležitých indikácií) sú vylúčené rozhodnutím lekárskej komisie lekárskej organizácie
  • vážená priemerná cena sa vypočíta ako jednotková cena lieku bez DPH a veľkoobchodnej prirážky (tá je už prevzatá zo vzorca uvedeného po určení)

KROK 2 Takže vzorec jednotkovej ceny. Nie je to o nič zložitejšie ako len aritmetický priemer:

KROK 3. Po cene liekovej jednotky metódami a) a b)(podľa tabuľky STEP 1) je vypočítaná, je potrebné ich porovnať a vybrať najmenšiu. Treba poznamenať, že pre (a)- podľa Metodiky MH SR (príkaz č. 567) pri použití základných cien predchádzajúcich období získaných z registra zmlúv je možné ich pri výpočte NMCC indexovať na index spotrebiteľských cien ( CPI). Pri výpočte váženého priemeru cien (b) takáto možnosť neexistuje, takže existuje dôvod domnievať sa, že vážený priemer cien bude nižší.

Potom môžete prejsť na odsek 2 Objednávky, t.j. od prípravy základných cien za jednotku až po samotný výpočet NMCC. Všetko sa tu zdá byť jednoduché - jednotková cena sa vynásobí objemom. NMCC pre rôzne lieky (ak dodávka zahŕňa viac položiek ako 1) sa spočítajú.

Cena v tomto vzorci by už mala zohľadňovať DPH a veľkoobchodnú prirážku (hoci v predchádzajúcom vzorci na výpočet základnej váženej priemernej ceny nie sú zohľadnené). A tu sú práve možné ťažkosti - bude potrebné znížiť nákupné ceny minulých období (P1) o DPH a veľkoobchodnú prirážku. Ako to urobiť správne a o čo ide - z objednávky zatiaľ nie je jasné, detaily sa upresňujú ...

Odkaz v Objednávke, ikona -1- na odsek 2) časti 10 článku 31 44-FZ tu tiež spôsobuje pochybnosti a nedorozumenie. Podľa časti 10 § 31 zákona pri obstarávaní liekov, ktoré sú zaradené do zoznamu životne dôležitých a esenciálnych liečiv, okrem dôvodov uvedených v časti 9 § 31 zákona, vylúčenie účastníka obstarávania zo účasť na určení dodávateľa (zhotoviteľ, umelca) alebo odmietnutie uzavretia zmluvy s určením víťaza (zhotoviteľ, umelca) sa uskutoční kedykoľvek pred uzavretím zmluvy, ak objednávateľ alebo obstarávacia komisia zistí, že:

(odsek 2, časť 10) cena ponúknutá takýmto účastníkom obstarávania za nakúpené lieky presahuje ich maximálnu predajnú cenu a účastník obstarávania odmietne znížiť navrhovanú cenu pri uzatváraní zmluvy.

Takže, kým sa takýto reťazec ukázal (ak dôsledne vykonávate výpočet podľa bodov objednávky)

1. KROK: bod 5 - 2. KROK: bod 3 a) ab) - 3. KROK: bod 2

KROK 4.

Toto nie je povinný krok, ale Objednávka, a potom ju určujeme. Situácia, keď sa dražba neuskutočnila. Článok 6 príkazu hovorí:

V prípade, že pre NMCC nebola podaná žiadosť o účasť na obstarávaní s jednotkovou cenou plánovaného nákupu lieku určenou podľa odseku 3 písm. a) tohto poriadku alebo váženou priemernou cenou, keď najbližší nákup je oznámený ako jednotková cena lieku plánovaná na nákup liekov referenčné cena <5> .

A opäť je tu dôležitá poznámka, ktorá je uvedená s ikonou. <5> :

<5> Do 1.7.2018, kedy je vyhlásený ďalší nákup, sa za jednotkovú cenu za nákup lieku považujeďalšia minimálna hodnota, vypočítané v súlade s časťami 2 - 6 článku 22 federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ "O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie potrieb štátu a obcí" .

Tie. do 1.7.2018 referenčná cena nefunguje. Namiesto toho, ako v odseku a) tabuľky STEP1 - metóda analýzy trhu. Čo však znamená „ďalšia minimálna hodnota“? Takáto koncepcia neexistuje ani v zákone, ani v metodike Ministerstva hospodárskeho rozvoja (Nariadenie č. 567). Zatiaľ môžeme len predpokladať, že nejde o základnú cenu, ktorá bola vypočítaná v KROKU 1, ale o tú, ktorá bola získaná v dôsledku prepočtu.

CELKOM: Algoritmus je jasný, nie je zložitý, ale náročný na prácu, 50% nákladov práce je odložených do 7.1.2018. Problémy s výkonom stále pretrvávajú.

Pri nákupe liekov podľa odseku 4 časti 1 čl. 93 zákona č. 44-FZ, je zákazník povinný vykonať odôvodnenie v súlade s príkazom Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie z 26. októbra 2017 č. 871n? Alebo pri zdôvodňovaní je možné obmedziť čl. 22 zákona č. 44-FZ, vyžiadať si 5 obchodných ponúk a urobiť kalkuláciu na tieto obchodné ponuky?

Odpoveď

Prečítajte si odpoveď na otázku v článku: Ak pri tvorbe zadávacích podmienok nepožadujeme špecifické ukazovatele pre nechty, je potrebné uviesť krajinu pôvodu nechtov a ak požadujeme špecifické ukazovatele pre farba, je potrebné uviesť krajinu?

Ustanovenia vyhlášky č. 871n neobsahujú ustanovenia o neuplatňovaní tohto regulačného aktu pri obstarávaní na základe odseku 4 časti 1 čl. 93 zákona č. 44-FZ. Navyše na základe doslovného výkladu ustanovení nariadenia č. 871 sa postup pri určovaní NMCC pri obstarávaní liekov na medicínske použitie vzťahuje aj na zmluvy uzatvorené s jedným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom).

Keď objednávateľ nakupuje tovar, práce, služby od jedného dodávateľa, je povinný v zmluve uviesť kalkuláciu a zdôvodnenie ceny. Toto pravidlo platí pre nákupy, ku ktorým musí zákazník vypracovať správu.

Na základe uvedeného teda pri nákupe na základe odseku 4 časti 1 čl. 93 zákona č. 44-FZ musí odberateľ zdôvodniť aj cenu zmluvy uzatvorenej s jedným dodávateľom na základe ustanovení objednávky č. 871n.

Výňatok z nariadenia Ministerstva zdravotníctva Ruska z 26. októbra 2017 č. 871n

„... 1. Tento postup definuje jednotné pravidlá pre výpočet počiatočnej (maximálnej) zmluvnej ceny zákazníkom, ceny zmluvy uzatvorenej s jedným dodávateľom (zhotoviteľ, realizátor) (ďalej len NMCC) pri obstarávaní liekov na medicínske použitie (ďalej len lieky) na uspokojovanie štátnych a komunálnych potrieb. ... "

List Ministerstva hospodárskeho rozvoja Ruska z 26. apríla 2017 č. D28i-1859

„...V zmysle článku 103 časti 1 federálneho zákona č. 44-FZ register zmlúv neobsahuje informácie o zmluvách uzatvorených najmä na základe odsekov 4 a 5 prvej časti článku 93 ods. federálneho zákona č. 44-FZ.

Podľa časti 4 článku 93 federálneho zákona č. 44-FZ pri nákupe od jedného dodávateľa (zhotoviteľ, umelca) musí zmluva obsahovať kalkuláciu a odôvodnenie zmluvnej ceny, s výnimkou prípadov obstarávania od jedného dodávateľa. (dodávateľ, vykonávateľ), pri ktorej sa nevyžaduje dokladové vyhotovenie správy podľa časti 3 tohto článku.

Takže v súlade s časťou 3 článku 93 federálneho zákona č. 44-FZ sa v prípade nákupu na základe odsekov 4 a 5 časti 1 tohto článku nevyžaduje dokumentácia správy.

V súvislosti s vyššie uvedeným, pri nákupe od jedného dodávateľa (dodávateľ, zhotoviteľ) v súlade s odsekmi 4 a 5 časti 1 článku 93 spolkového zákona č. 44-FZ nie je kalkulácia a odôvodnenie ceny zahrnuté do zmluva.

Zároveň podľa časti 3 článku 18 federálneho zákona č. 44-FZ počiatočná (maximálna) cena zákazky podlieha odôvodneniu pri zostavovaní harmonogramu.

Zároveň je potrebné vziať do úvahy, že odseky 4 a 5 časti 1 článku 93 stanovujú obmedzenia ročného objemu nákupov, ktoré má zákazník právo uskutočniť na základe týchto odsekov. ... "

Ako vypočítať NMCC pri nákupe liekov

Existujú nové pravidlá, ktoré určujú NMCC a cenu zmluvy pri nákupe liekov od dodávateľa. Výpočtové vzorce stanovilo ministerstvo zdravotníctva. Pokyny krok za krokom pomôžu vykonať výpočet bez chýb.

Pred určením NMCC skontrolujte, či sú lieky zahrnuté v zozname Vital and Essential Drug List, záleží na tom, aké metódy použiť na výpočet. Vypočítajte počiatočnú cenu zákazky v dvoch etapách. V prvej fáze určte cenu za jednotku lieku, v druhej - cenu celého nákupu. Pozrite si príklady a schému, ako vykonať výpočet v každej fáze.

Pozor: postup výpočtu NMCC schválilo MZ nariadením č.871n zo dňa 26.10.2017.

Krok 1. Vypočítajte jednotkovú cenu lieku

Určte cenu za jednotku lieku podľa jedného INN, a ak INN neexistuje, potom podľa chemického názvu alebo názvu skupiny. Pri kúpe kombinovaného lieku si cenu stanovte podľa zloženia lieku. Zvážte ekvivalentné dávkové formy a dávky.

Nazývajú sa ekvivalentné liekové formy, ktoré:

  • majú rovnaký spôsob podávania a aplikácie;
  • majú porovnateľné farmakologické vlastnosti a farmakologický účinok;
  • poskytujú požadovaný klinický účinok.

Toto je uvedené v odseku 2 časti 1 článku 27-1 federálneho zákona č. 61-FZ z 12.04.2010.

Vykonajte výpočet ceny mernej jednotky, napríklad mg, ml. Napríklad si kúpite 1000 balení lieku, každé balenie obsahuje 10 tabliet po 10 mg. Vypočítajte cenu nie za balenie a nie za tabletu, ale za miligram, berúc do úvahy, že celkovo kupujete 100 000 mg (1000 × 10 × 10).

Pozor: vypočítať jednotkovú cenu lieku bez DPH a veľkoobchodnej prirážky.

Pri nákupe liekov zo Zoznamu životne dôležitých a esenciálnych liekov vypočítajte jednotkovú cenu lieku tromi spôsobmi naraz. Pre lieky bez VED použite dve metódy. Porozumieť algoritmu výpočtu NMCC vám pomôže schéma 1. Modrá farba označuje postup výpočtu pre lieky, ktoré nie sú zahrnuté v zozname Vital and Essential Drugs, červená - pre lieky zo zoznamu Vital and Essential Drugs.

Zoznam životne dôležitých a esenciálnych drog na rok 2018 schválila vláda nariadením č. 2323-r zo dňa 23.10.2017.

Metóda 1. Metóda analýzy trhu. Použite pri nákupe akýchkoľvek liekov. Aplikujte metódu takto:

1. Získajte informácie o cenách liekov. Ministerstvo zdravotníctva odporúča zasielať požiadavky potenciálnym dodávateľom alebo čerpať informácie z registra zmlúv v EIS, avšak objednávateľ má právo využiť akékoľvek prostriedky na získanie informácií z časti 18 § 22 zákona č. 44-FZ.

2. Porovnajte ceny a vyberte minimálnu hodnotu pre výpočet.

Pre výpočet NMTsK nie je potrebné aplikovať Metodické odporúčania MH SR. Tento záver vyplýva z poznámky k odseku 6 postupu z vyhlášky č. 871n ods. 1.5 Metodických odporúčaní z vyhlášky Ministerstva hospodárskeho rozvoja z 2. októbra 2013 č. 567. Ministerstvo zdravotníctva popísalo možné spôsoby získanie informácií o cene v liste zo dňa 6. decembra 2017 č. 3522 / 25-5.

Dostali sme napríklad informácie o cene od troch dodávateľov:

  • 50 rub. za jednotku;
  • 52 rub. za jednotku;
  • 49,5 rubľov za jednotku.

Pre výpočet vyberte najnižšiu cenu - 49,5 rubľov. bez DPH a veľkoobchodnej prirážky.

Metóda 2. tarifný spôsob. Vhodné, keď si kúpite lieky zo zoznamu životne dôležitých liekov - Vital and Essential Drugs.

Vyberte si liek zo zoznamu Vital and Essential Drugs v registri maximálnych predajných cien podľa medzinárodného nechráneného názvu - INN. Často na jeden INN odpovedá niekoľko cien od viacerých výrobcov naraz. Zákazník sa rozhoduje, akú cenu si zvolí, keďže zákon č. 44-FZ a vyhláška č. 871n túto problematiku neupravujú.

Metóda 3. Vypočítajte vážený priemer ceny za všetky zmluvy na nákup lieku, ktoré boli uzatvorené v priebehu roka, ktorý predchádza mesiacu výpočtu. Ak napríklad počítate cenu v januári 2018, vezmite si údaje z podobných zmlúv od januára do decembra 2017. Túto metódu použite pri nákupe akýchkoľvek liekov.

Pozor: pri výpočte váženej priemernej ceny sa neberú do úvahy zmluvy na nákup liekov rozhodnutím lekárskej komisie - od dodávateľa alebo žiadosťou o návrhy (odsek 7, časť 2, čl. 83 a odsek 28, časť 1, čl. 93 zákona č. 44-FZ).

Vypočítajte váženú priemernú cenu pomocou vzorca:

Cenu za jednotku lieku bez DPH vypočítajte podľa vzorca:

Prevezmite veľkosť veľkoobchodného príspevku z regionálnych predpisov. Upozorňujeme, že dodávateľ možno neuplatnil celú veľkoobchodnú prirážku. V tomto prípade bude cena za jednotku, ktorá bola vypočítaná podľa vzorca, podhodnotená: postup na výpočet NMTsK splníte, ale nákup sa nemusí uskutočniť kvôli nízkej cene.

Krok 2. Vypočítajte NMCC

Na výpočet NMCC vezmite minimálnu hodnotu ceny za liekovú jednotku, ktorá bola získaná jednou z metód v kroku 1.

Príklad: ako zvoliť cenu pre výpočet NMTsK

Zákazník si kupuje liek zo zoznamu Vital and Essential Drugs, takže manažér kontraktu použil tri metódy na výpočet ceny za jednotku lieku a dostal tieto výsledky:

Metóda analýzy trhu - 11,04 rubľov.

Tarifná metóda - 11,38 rubľov.

Vážená priemerná cena je 12,07 rubľov.

Na výpočet NMCC vybral manažér zmluvy minimálnu cenu 11,04 rubľov, ktorú dostal metódou analýzy trhu.

Vypočítajte počiatočnú (maximálnu) zmluvnú cenu pomocou vzorca:

Určte sumu nákupu pre každý liek takto:

Suma nákupu lieku = Jednotková cena lieku s DPH a veľkoobchodnou prirážkou × Objem nákupu

Veľkoobchodnú prirážku berte do úvahy len vtedy, keď kupujete lieky zo zoznamu životne dôležitých a esenciálnych liekov, keďže regionálne úrady stanovujú prirážky len pre lieky zo zoznamu. Toto je uvedené v časti 1 článku 63 zákona č. 61-FZ.

Napríklad si kúpite 100 balení omeprazolu za cenu 200 rubľov. za balenie vrátane DPH a veľkoobchodného príplatku a 200 balení ezomeprazolu za cenu 950 rubľov. na balenie. Množstvo nákupu omeprazolu je 20 000 rubľov a esomeprazolu 190 000 rubľov. Počiatočná cena zmluvy je 210 000 rubľov.

Zákazník má právo zahrnúť do NMCC veľkoobchodnú prirážku s prihliadnutím na limit počiatočnej ceny zákazky. Pri nákupe pre federálne potreby by NMCC nemala presiahnuť 10 miliónov rubľov. V prípade regionálnych a komunálnych nákupov obmedzujú NMTsK regionálne orgány, ale nie viac ako 10 miliónov rubľov. Ak NMTsK prekročí limit, veľkoobchodnú prirážku neberte do úvahy. Tento záver vyplýva z bodu 2 časti 10 § 31 zákona č. 44-FZ.

Maximálnu veľkosť veľkoobchodných prirážok k cenám životne dôležitých a esenciálnych liekov nájdete na webovej stránke FAS alebo v nariadeniach prijatých regionálnymi úradmi.

Ministerstvo zdravotníctva zmenilo pravidlá výpočtu NMCC na nákup liekov. Inovácie vstúpili do platnosti nariadením Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie zo dňa 26. júna 2018 č. 386n. Dokument zavádza dôležité zmeny v nariadení Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie z 26. októbra 2017 č. 871n.

Čo sa zmenilo vo výpočtoch

Predovšetkým novým nariadením MZ sa ruší poznámka pod čiarou č. 1 v odseku 2 vyhlášky č. 871n. To znamená, že zákazníci už neodmietnu alebo neodmietnu uzavrieť zmluvu s účastníkom, ktorý ponúkol vyššiu cenu, ako je uvedená v registri maximálnych predajných cien liekov, a odmietne ju znížiť (ods. 2 časti 10 čl. 31 44-FZ). Pripomeňme, že toto pravidlo sa vzťahuje iba na výrobcov liekov a používa sa pri obstarávaní liekov z registra životne dôležitých a základných liekov, ktorého NMCK na federálnej úrovni presahuje 10 miliónov rubľov a na regionálnej úrovni túto hranicu stanovuje výkonný orgán. orgán (v tomto prípade by limit nemal prekročiť 10 miliónov rubľov. ).

Ďalšou dôležitou zmenou je, že pri výpočte maximálnych nákladov bude potrebné brať do úvahy nie uzatvorené, ale štátne alebo samosprávne zmluvy realizované štátnym odberateľom. A uplatňovanie referenčných cien bolo odložené do 01.01.2019.

Teraz pri kalkuláciách NMCC použite ako náklady na jeden liek jednotkovú cenu bez DPH, prevzatú z uzatvorených zmlúv. A od 7.1.2019 treba tieto údaje určiť na základe uzatvorených zmlúv a odviesť nielen DPH, ale aj veľkoobchodnú prirážku.

Zmeny nastali aj v samotných veľkoobchodných prirážkach. Ich veľkosť by nemala prekročiť limitné hodnoty stanovené výkonnými orgánmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. A veľkoobchodné prirážky budú platiť, ak.

V súvislosti s došlými žiadosťami o aplikáciu noriem príkazu Ministerstva zdravotníctva Ruskej federácie zo dňa 26.10.2017 N 871n „O schválení postupu stanovenia počiatočnej (maximálnej) ceny zákazky sa cena zmluvy uzatvorenej s jediným dodávateľom (zhotoviteľom, vykonávateľom), pri obstarávaní liekov na medicínske použitie“ (ďalej len, resp. vyhláška č. 871n, Postup, NMTsK) Odbor poskytovania liečiv a regulácie obehu popr. Zariadenia Ministerstva zdravotníctva Ruska hlásia nasledujúce.
V súlade s Nariadením o Ministerstve zdravotníctva Ruskej federácie, schváleným uznesením vlády Ruskej federácie zo dňa 19. júna 2012 N 608 (ďalej len Nariadenia), je Ministerstvo zdravotníctva Ruskej federácie federálnym výkonný orgán, ktorý vo svojej pôsobnosti rozvíja štátnu politiku a právnu úpravu.oblasti činnosti. Podľa nariadení ministerstvo zdravotníctva Ruska nie je oprávnené oficiálne objasňovať právne predpisy Ruskej federácie, ako aj prax ich uplatňovania.
1. Objednávka N 871n nadobúda účinnosť dňa 09.12.2017 a s prihliadnutím na prechodné ustanovenia uvedené v odseku 2 tejto objednávky sa objednávka N 871n nevzťahuje na nákup tovaru pre potreby štátu a obce, oznámenia o ktorých implementácia je zverejnená v jedinom informačnom systéme v oblasti obstarávania alebo na oficiálnej webovej stránke Ruskej federácie v informačnej a komunikačnej sieti „Internet“ na zverejňovanie informácií o zadávaní objednávok na dodávku tovaru, výkone práce, poskytovanie služieb alebo pozvánky na účasť, ktoré boli odoslané pred dňom nadobudnutia účinnosti tejto objednávky.
Zároveň treba brať do úvahy, že ak sa pri príprave a umiestňovaní oznámení o obstarávaní liekov pri prepočte NMCC v súlade s Postupom zmení veľkosť NMCC, tak v súlade s ods. 1 časti 13 článku 21 federálneho zákona z 5. apríla 2013 N 44-FZ "O zmluvnom systéme v oblasti obstarávania tovarov, prác, služieb na uspokojenie potrieb štátu a obcí" (ďalej len - federálny zákon N 44 -FZ), je potrebné upraviť harmonogram obstarávania.
2. Postup zabezpečuje určitý algoritmus a postupnosť úkonov zákazníka pri vytváraní NMCC pre lieky zaradené do zoznamu životne dôležitých a základných liekov (ďalej len VED), ako aj nezaradené do tohto zoznamu.

Ak nebola predložená žiadosť o účasť na obstarávaní, zákazník sa môže znova pripraviť na elektronickú aukciu v súlade s federálnym zákonom N 44-FZ a stanoveným postupom výpočtu NMCC.
Zároveň je dôležité, aby sa zákazníkom odporúčalo analyzovať dôvody absencie žiadostí, a to aj za účelom včasného informovania FAS Rusko a jeho územných orgánov o možnej kartelovej dohode.
3. Aby sa predišlo dvojitému započítaniu dane z pridanej hodnoty (ďalej len DPH) a veľkoobchodnej prirážky pri výpočte jednotkovej ceny lieku plánovaného na nákup, je potrebné vziať do úvahy skutočnosť, že ceny v skôr uzatvorených zmluvy a ceny ponúkané výrobcami (dodávateľmi) liekov môžu zahŕňať DPH a veľkoobchodný príplatok<1>, a ceny štátneho registra maximálnych cien zo závodu výrobcov liekov zaradených do zoznamu životne dôležitých a esenciálnych liečiv a referenčné ceny ich neobsahujú.
———————————
<1>Nariadenie Ministerstva financií Ruskej federácie z 24. novembra 2014 N 136n „O postupe pri vytváraní informácií, ako aj o výmene informácií a dokumentov medzi zákazníkom a federálnou pokladnicou s cieľom viesť register uzatvorených zmlúv zo strany zákazníkov."

Zároveň upozorňujeme, že tento list neobsahuje právne normy ani všeobecné pravidlá, ktoré by špecifikovali regulačné požiadavky, a nie je regulačným právnym aktom, ale má informačný a vysvetľujúci charakter k aplikácii Príkazu č. 871n.

Súvisiace publikácie