Иерархия войск рф. Виды и рода вооруженных сил российской федерации

Виды Вооружённых сил - это составные части, каждая из которых отличается определённым видом и набором вооружения, количественным составом, специализированным обучением и особенностями прохождения службы военными, входящими в его личный состав. Каждый вид армии России предназначается для осуществления определённых задач в различных сферах.

Рода войск вооружённых сил РФ

Вся Армия Российской федерации построена по чёткой иерархии. Вооружённые силы России подразделяются на три основных вида в зависимости от того, в какой местности ведутся боевые действия:

  • Сухопутные;
  • Военно-воздушные силы (ВВС);
  • Военно-морской флот (ВМФ);
  • Ракетные войска стратегического назначения (РВСН).

Структура ВС РФ постоянно развивается и пополняется новыми видами вооружения, военнослужащих обучают новым тактикам и стратегиям ведения боя.

Состав и предназначение сухопутных войск РФ

Сухопутные части РФ являются основой армии и наиболее многочисленны. Основным предназначением этого вида является проведение боевых действий на суше. Состав у этих армейских подразделений также отличается широким разнообразием и включает в себя несколько самостоятельных милитализированных направлений.

Одной из важнейших характеристик этого вида является его самостоятельность и высокая манёвренность, которая позволяет наносить наиболее эффективными и мощными ударами значительный урон противнику. Кроме того, уникальность сухопутной армии в том, что её части могут эффективно взаимодействовать и с другими видами армейских подразделений.

Основная задача, поставленная перед ними - это отражение первого удара противника во время вторжения, закрепление на отвоёванных позициях и наступление на вражеские подразделения.

В сухопутных войсках существуют следующие виды:

Задачи танковых и мотострелковых подразделений

Эти виды войск наиболее эффективны в боях, целью которых является прорыв обороны противника. Также танковые и мотострелковые батальоны помогают другим видам военных подразделений закрепиться на отвоёванных высотах и рубежах.

В настоящее время, учитывая современнейшее оборудование российской армии, мотострелковые подразделения способны отражать любые виды воздушных атак, вплоть до ядерных. Техническое оснащение наших войск может нанести существенный удар по армии противника.

Ракетные войска, артиллерия и ПВО

Основной задачей этого вида армейских подразделений является нанесение огневых и ядерных ударов по противнику.

В большинстве подразделений, предназначенных для отражения танковых атак, существуют артиллерийские части. Они оснащены последними моделями гаубиц и пушек. Подразделения ПВО занимаются уничтожением воздушной армии врага непосредственно в воздухе. В их частях уже используется зенитная артиллерия и ракеты. Кроме того, подразделения ПВО предназначены для защиты сухопутной армии при атаках противника с воздуха. А имеющиеся на вооружении радиолокаторы эффективны для проведения разведывательных мероприятий и предупреждения возможных атак противника.

ВСН и ЗАС

Эти подразделения решают стратегически важные задачи, в том числе перехват и расшифровка сообщений противника во время боевых действий и получение данных о схемах его передвижения и нападения.

Задачи ВДВ и инженерных войск

ВДВ всегда занимали особое место в армии. В их состав входит самое лучшее и современное вооружение: зенитно-ракетные комплексы, бронетранспортёры и боевые машины десанта. Специально для этого рода войск была разработана особая техника, позволяющая с помощью парашютов спускать различные грузы без учёта погоды практически на любую местность.

Основными задачами ВДВ являются боевые действия непосредственно в тылу противника. Именно ВДВ способно уничтожить ядерное оружие, захватить и уничтожить стратегически важные пункты противника, их командные штабы.

Инженерные войска осуществляют военно-разведывательные мероприятия на местности, подготовку её для военных манёвров и разминирование при необходимости. Также эти войска монтируют переправы для преодоления армией рек.

Военно-воздушные силы России

ВВС отличаются своей высоким уровнем маневренности и своей мобильностью. Главной задачей этого рода войск состоит охрана воздушного пространства нашей страны. Также ВВС эффективно используются при обеспечении безопасности промышленных и экономических центров страны в случае военного нападения.

Кроме того, ВВС эффективно охраняют другие виды армейских подразделений от воздушных атак врага и способствуют успешному проведению наземных и водных операций.

В оснащение ВВС входят боевые вертолёты, специальная и транспортная техника , учебные и боевые самолёты, зенитная техника.

Основными видами ВВС являются:

  • армейская;
  • дальняя;
  • фронтовая;
  • транспортная.

Также в составе ВВС имеются радиотехнические и зенитные подразделения .

Военно-морской флот

Войска, входящие в состав ВМФ также весьма разнообразны и выполняют различные задачи.

Подразделения, дислоцированные на суше , несут ответственность за оборону объектов и городов, расположенных на побережье. Кроме того, эти подразделения несут ответственность за своевременное обслуживание баз и кораблей ВМФ.

Корабли, авианосцы и катера образуют надводную часть флота, которая также несёт множество функций: начиная от поиска и уничтожения вражеских подлодок и заканчивая доставкой и высадкой десантных подразделений на берег врага.

Военно-морской флот располагает и своей авиацией, которая предназначена не только для нанесения ракетных ударов и уничтожения кораблей противника, но и для осуществления разведки и обороны флота.

Этот вид был специально создан для осуществления боевых действий в условиях ядерного нападения. РВСН оснащены самыми современными ракетными комплексами, которые полностью автоматизированы и снаряды, пущенные из них, имеют высокую точность поражения цели.

При этом дальность нахождения цели не имеет большого значения - в распоряжении армии имеются даже межконтинентальные ракеты.

В настоящее время с развитием оборонной промышленности и возникшей необходимостью из этого вида армейских подразделений образовался совершенно новый - военно-космические силы (ВКС).

На собственных защитников страна не жалеет средств. Все они обеспечены современной и удобной формой, компьютерной техникой и средствами связи. Сейчас уже не представляет труда связаться с родственниками по Скайпу в свободное от нарядов и несения службы время или увидеть близких по связи в Вотсапп. В каждой части имеется санчасть , где военнослужащий всегда сможет получить качественную медицинскую помощь. Численность российской армии довольно большая и в этот список входит много опытнейших военачальников и талантливых стратегов. В настоящее время находиться в числе военнослужащих стало престижно и почётно.

Различные подразделения имеют свою официальную праздничную дату образования именно их вида войск.

В состав Федерации входят разные войска (ракетные, сухопутные, воздушно-космические и т.д.), и все вместе они представляют собой организацию для организации обороны страны. Их основная задача - отражение агрессии и защита территориальной целостности государства, однако в последнее время задачи немного видоизменились.

  1. Сдерживание не только военных, но и политических угроз безопасности.
  2. Осуществление силовых операций в невоенное время.
  3. Обеспечение политических и экономических интересов государства.
  4. Использование силы для обеспечения безопасности.

На уроках ОБЖ состав Вооруженных Сил Российской Федерации изучается в 10-11 классах. Поэтому данная информация должна быть известна всем гражданам РФ.

Немного истории

Современный состав Вооруженных Сил Российской Федерации обязан истории. Он формировался в зависимости от возможных актов агрессии против государства. Наиболее значимый этап в истории развития армии - это победа на Куликовом поле (1380 год), под Полтавой (1709 год) и, конечно же, в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.

Постоянная армия в России образована при Иване Грозном. Именно он начал создавать войска с централизованным управлением и снабжением. В 1862-1874 годах была произведена реформа с введением всесословной воинской повинности, также были изменены принципы руководства, осуществлено техническое перевооружение. Однако после революции в 1917 году армии не стало. Вместо нее образовалась Красная Армия, а затем и СССР, которые делились на 3 вида: сухопутные, военно-воздушные и флот.

Сегодня состав Вооруженных Сил Российской Федерации немного изменился, но основной костяк остался таким же.

Сухопутные войска

Именно этот вид является самым многочисленным. Он был создан для присутствия на суше и, по большому счету, сухопутные войска - это наиболее важный элемент армии. Невозможно захватывать и удерживать территории без данного рода войск, отражать вторжение десанта и т.д. Именно для этих целей и были созданы подобные подразделения. В свою очередь они делятся на следующие виды:

  1. Танковые войска.
  2. Мотострелковые.
  3. Артиллерию.
  4. Ракетные войска и ПВО.
  5. Специальные службы.
  6. Войска связи.

Самый большой личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает сухопутные войска. Сюда входят все виды воинских подразделений, перечисленные выше.

Танковые (бронетанковые) войска. Они представляет собой главную ударную силу на земле и являются чрезвычайно мощным средством для решения задач первой важности.

Мотострелковые войска - подразделения с большой численностью состава и техники. Их назначение - самостоятельное ведение боевых действий на большой территории, хотя и в составе других родов войск они могут выступать в качестве поддержки.

Артиллерия и ракетные подразделения всегда состоят из соединений, частей тактических ракет, артиллерии.

ПВО - войска обеспечивающие защиту сухопутных частей и тыл от ударов с самолетов и других средств нападения с воздуха. Специальные службы выполняют узкоспециализированные функции.

Военно-космические силы

До 1997-го существовали но Указ Президента от 16 июля 1997 года обязал создать новый вид ВС. Начиная с этого времени состав Вооруженных Сил Российской Федерации несколько видоизменился: ВВС и подразделения космической обороны объединились. Так образовались Воздушно-космические силы.

Они занимаются разведкой воздушно-космической обстановки, определением вероятного начала воздушного или ракетного нападения и оповещения о нем органов военного и государственного управления. Само собой разумеется, ВКС России призваны в том числе отражать агрессию с воздуха или из космоса даже, если необходимо, с применением ядерного вооружения.

Состав ВКС

Современные ВКС России включают:

  1. Космические войска.
  2. Войска противовоздушной- и ракетной обороны.
  3. Воинские части технического обеспечения.
  4. Войска связи и РЭБ.
  5. Военно-учебные заведения.

Для каждого рода войск есть свой спектр задач. ВВС, например, отражают агрессию в воздушной среде, поражают объекты и войска противника с использованием обычных и ядерных средств.

Космические войска наблюдают за объектами в космосе и выявляют угрозы России из безвоздушного пространства. При необходимости они могут парировать возможные удары. Также на космические силы возлагается запуск космических аппаратов (спутников) на орбиту Земли, их управление.

Флот

ВМФ предназначается для защиты государства с моря и океана, защиты интересов страны в морских районах. ВМФ состоит из:

  1. Четырех флотов: Черноморского, Балтийского, Тихоокеанского и Северного.
  2. Каспийской флотилии.
  3. Подводных сил, которые предназначены для уничтожения лодок врага, нанесения ударов по надводным кораблям и их группировкам, поражения наземных объектов.
  4. Надводных сил для ударов по подводным лодкам, высадки морского десанта, противодействия надводным кораблям.
  5. Морской авиации для уничтожения конвоев, подводной флотилии, корабельных группировок, нарушения систем наблюдения противника.
  6. Береговых войск, на которых возложена задача обороны побережья и объектов на берегу.

Ракетные войска

Состав и организация Вооруженных Сил Российской Федерации также включают ракетные войска, которые могут содержать сухопутный, воздушный, водный компонент. в первую очередь предназначаются для уничтожения средств ядерной атаки, а также группировок противника. В частности, основными целями стратегических ракетных войск являются военные базы противника, промышленные объекты, крупные группировки, система управления, объекты инфраструктуры и т.д.

Основное и важное свойство РВСН - возможность точно нанести удары ядерным средством поражения на огромные расстояния (в идеале, в любую точку планеты) и одновременно по всем важным стратегическим объектам. Также они призваны создавать выгодные условия для других родов войск ВС. Если говорить об организации РВСН, то они состоят из частей, которые вооружены ракетами средней дальности и частей с межконтинентальными ракетами.

Самая первая часть была сформирована 15 июля 1946 года. Уже в 1947 году был произведен удачный первый тестовый запуск управляемой ракеты Р-1 (баллистической). К 1955 году существовало уже несколько частей, которые обладали ракетами дальнего действия. Но буквально через 2 года провели испытание межконтинентальной, с несколькими ступенями. Примечательно, что она была первой в мире. После испытания межконтинентальной ракеты появилась возможность создать новый род войск -стратегический. Этот логичный шаг последовал, и в 1960 году был организован еще один вид Вооруженных Сил - РВСН.

Дальняя или стратегическая авиация

Мы уже говорили про ВКС, однако такой род войск, как дальняя авиация, мы еще не затрагивали. Он достоин отдельной главы. В структуру и состав Вооруженных Сил Российской Федерации входят стратегические бомбардировщики. Примечательно, что они есть только у двух стран мира - США и России. Вместе с межконтинентальными ракетами и подводными ракетоносцами стратегические бомбардировщики являются частью ядерной триады и в первую очередь отвечают за безопасность государства.

Состав и задачи Вооруженных Сил Российской Федерации, в частности, дальней авиации, заключается в бомбардировке важных военно-промышленных объектов в тылу противника, уничтожении его инфраструктуры и больших скоплений войск, военных баз. Целями этих самолетов являются электростанции, заводы, мосты, и целые города.

Называются подобные самолеты стратегическими бомбардировщиками из-за возможности совершать межконтинентальные полеты и применять ядерное оружие. Некоторые виды самолетов могут использовать его, однако неспособны совершать межконтинентальные полеты. Они называются дальними бомбардировщиками.

Несколько слов о ТУ-160 - "Белом Лебеде"

Говоря о дальней авиации, нельзя не упомянуть ракетоносец ТУ-160 с изменяющийся геометрией крыла. В истории он является крупнейшим, мощнейшим и самым тяжелым сверхзвуковым самолетом. Его особенность - стреловидное крыло. Среди существующих стратегических бомбардировщиков, у него самая большая взлетная масса и боевая нагрузка. Пилоты дали ему прозвище - "Белый лебедь".

Вооружение ТУ-160

Самолет способен нести до 40 тонн вооружения, в том числе и разные виды управляемых ракет, свободнопадающих бомб и ядерные средства поражения. Бомбы "Белого Лебедя" носят негласное название "оружия второй очереди", то есть предназначается для уничтожения целей, которые сохранились после ракетного удара. Его огромный арсенал способен нести самолёт ТУ-160, из-за чего его статус стратегического полностью оправдывается.

Всего в состав Вооруженных Сил Российской Федерации входит 76 подобных бомбардировщиков. Но эта информация изменяется постоянно в силу списания старых и приема новых самолетов.

Мы описали основные моменты, касающиеся назначения и состава Российской Федерации, но на самом деле вооруженные силы - это крайне сложная структура, которую понимают изнутри только специалисты, связанные с ней непосредственно.

Основу обороны любой страны составляют люди. От их патриотизма, самоотверженности и самоотдачи зависел ход и исход большинства войн и вооруженных конфликтов.

Безусловно, в плане предотвращения агрессии Россия отдаст предпочтение политическим, дипломатическим, экономическим и другим невоенным средствам. Однако национальные интересы России требуют наличия достаточной для ее обороны военной мощи. Об этом нам постоянно напоминает история России — история ее войн и вооруженных конфликтов. Во все времена Россия боролась за свою независимость, с оружием в руках отстаивала свои национальные интересы, защищала народы других стран.

И сегодня России не обойтись без Вооруженных Сил. Они нужны для отстаивания национальных интересов на международной арене, для сдерживания и нейтрализации военных угроз и опасностей, которые, исходя из тенденции развития современной военно-политической обстановки, более чем реальны.

О составе и организационной структуре Вооруженных Сил Российской Федерации, системе комплектования и руководства ими, воинской обязанности и и пойдет речь в этом разделе.

Состав и организационная структура вооруженных сил России

Вооруженные Силы Российской Федерации образованы Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 1992 г. Они представляют собой государственную военную организацию, составляющую оборону страны.

Согласно Закону Российской Федерации «Об обороне» Вооруженные Силы предназначены для отражения агрессии и нанесения агрессору поражения, а также для выполнения задач в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.

Вооруженные Силы могут быть привлечены и к решению задач, не связанных с их основным предназначением, но затрагивающих национальные интересы России. Такими задачами могут быть:

  • участие вместе с внутренними войсками и правоохранительными органами в борьбе против организованной преступности, в защите прав и свобод граждан России;
  • обеспечение коллективной безопасности стран Содружества Независимых Государств;
  • выполнение миротворческих миссий, как в ближнем, так и в дальнем зарубежье и др.

Эти и другие сложные задачи российские войска решают в определенном составе и организационной структуре (рис. 2).

Вооруженные Силы РФ состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, частей, подразделений и организаций, которые входят в виды и рода войск Вооруженных Сил, в тыл Вооруженных Сил и в войска, не входящие в виды и рода войск.

К центральным органам управления относятся Министерство обороны, Генеральный штаб, а также ряд управлений, ведаюших определенными функциями и подчиненных определенным заместителям министра обороны или непосредственно министру обороны. Кроме того, в состав центральных органов управления входят Главные командования видами Вооруженных Сил.

Вид Вооруженных Сил — это их составная часть, отличающаяся особым вооружением и предназначенная для выполнения возложенных задач, как правило, в какой-либо среде (на суше, в воде, в воздухе). Это Сухопутные войска. Военно-воздушные силы, Военно-Морской Флот.

Каждый вид Вооруженных Сил состоит из родов войск (сил), специальных войск и тыла.

Рода войск

Под родом войск понимается часть вида Вооруженных Сил, отличающаяся основным вооружением, техническим оснащением, организационной структурой, характером обучения и способностью к выполнению специфических боевых задач. Кроме того, имеются самостоятельные рода войск. В Вооруженных Силах России — это Ракетные войска стратегического назначения, Космические войска и Воздушно-десантные войска.

Рис. 1. Структура Вооруженных Сил Российской Федерации

Объединения — это воинские формирования, включающие несколько соединений или объединений меньшего масштаба, а также частей и учреждений. К объединениям относятся армия, флотилия, а также военный округ — территориальное общевойсковое объединение и флот — военно-морское объединение.

Военный округ — это территориальное общевойсковое объединение воинских частей, соединений, учебных заведений, военных учреждений различных видов и родов войск Вооруженных Сил. Военный округ охватывает территорию нескольких субъектов Российской Федерации.

Флот является высшим оперативным объединением . Командующие округами и флотами руководят своими войсками (силами) через подчиненные им штабы.

Соединениями являются воинские формирования, состоящие из нескольких частей или соединений меньшего состава, обычно различных родов войск (сил), специальных войск (служб), а также частей (подразделений) обеспечения и обслуживания. К соединениям относятся корпуса, дивизии, бригады и другие приравненные к ним воинские формирования. Слово «соединение» обозначает — соединить части. Штаб дивизии имеет статус части. Этой части (штабу) подчиняются другие части (полки). Все вместе это и есть дивизия. Однако в ряде случаев статус соединения может иметь и бригада. Это происходит в том случае, если в состав бригады входят отдельные батальоны и роты, каждый из которых сам по себе имеет статус части. Штаб бригады в этом случае как и штаб дивизии имеет статус части, а батальоны и роты как самостоятельные части подчиняются штабу бригады.

Часть — это организационно самостоятельная боевая и административно-хозяйственная единица во всех видах Вооруженных Сил РФ. Под понятием «часть» чаше всего подразумеваются полк и бригада. Кроме полка и бригады частями являются и штаб дивизии, штаб корпуса, штаб армии, штаб округа, а также иные воинские организации (военторг, армейский госпиталь, гарнизонная поликлиника, окружной продовольственный склад, ансамбль песни и пляски округа, гарнизонный дом офицеров, гарнизонный комбинат бытового обслуживания, центральная школа младших специалистов, военный институт, военное учи- лише и т. п.). Частями могут быть корабли 1-, 2- и 3-го рангов, отдельные батальоны (дивизионы, эскадрильи), а также отдельные роты, не входящие в состав батальонов и полков. Полкам, отдельным батальонам, дивизионам и эскадрильям вручается Боевое Знамя, а кораблям ВМФ — Военно-морской флаг.

Подразделение — все воинские формирования, входящие в состав части. Отделение, взвод, рота, батальон — все они объединяются одним словом «подразделение». Слово происходит от понятия «деление», «делить» — часть делится на подразделения.

К организациям относятся такие структуры обеспечения жизнедеятельности Вооруженных Сил, как военно-медицинские учреждения, дома офицеров, военные музеи, редакции военных изданий, санатории, дома отдыха, турбазы и т. п.

Тыл Вооруженных Сил предназначен для обеспечения Вооруженных Сил всеми видами материальных средств и содержания их запасов, подготовки и эксплуатации путей сообщения, обеспечения воинских перевозок, ремонта оружия и военной техники, оказания медицинской помощи раненым и больным, проведения санитарно-гигиенических и ветеринарных мероприятий и выполнения ряда других задач тылового обеспечения. В состав тыла Вооруженных Сил входят арсеналы, базы, склады с запасами материальных средств. Он имеет специальные войска (автомобильные, железнодорожные, дорожные, трубопроводные, инженерно-аэродромные и другие), а также ремонтные, медицинские, охраны тыла и другие части и подразделения.

Расквартирование и обустройство войск — деятельность Министерства обороны Российской Федерации по созданию и инженерному обеспечению объектов военной инфраструктуры, расквартированию войск, созданию условий для стратегического развертывания Вооруженных Сил и ведения боевых действий.

К войскам, не входящим в виды и рода войск Вооруженных Сил, относятся Пограничные войска, Внутренние войска МВД России, Войска Гражданской обороны.

Пограничные войска предназначены для защиты государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, а также для решения задач по охране биологических ресурсов территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации и осуществлению государственного контроля в этой сфере. Организационно Пограничные войска входят в состав ФСБ России.

Из предназначения Пограничных войск вытекают и их задачи. Это защита государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации; охрана морских биологических ресурсов; защита государственных границ государств — участников Содружества Независимых Государств на основе двусторонних договоров (соглашений); организация пропуска лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации; разведывательная, контрразведывательная и оперативно-розыскная деятельность в интересах защиты государственной границы, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации и охраны морских биологических ресурсов, а также государственных границ государств — участников Содружества Независимых Государств.

Внутренние войска МВД России предназначены обеспечивать безопасность личности, общества и государства, защищать права и свободы граждан от преступных и иных противоправных посягательств.

Основными задачами Внутренних войск являются: предотвращение и пресечение вооруженных конфликтов, действий, направленных против целостности государства; разоружение незаконных формирований; соблюдение режима чрезвычайного положения; усиление охраны общественного порядка там, где это необходимо; обеспечение нормального функционирования всех государственных структур, законно избранных органов власти; охрана важных государственных объектов, специальных грузов и т. д.

Одна из важнейших задач внутренних войск состоит в том, чтобы совместно с Вооруженными Силами по единому замыслу и плану участвовать в системе территориальной обороны страны.

Войска Гражданской обороны — это воинские формирования, владеющие специальной техникой, вооружением и имуществом, предназначенные для защиты населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Организационно войска Гражданской обороны входят в состав МЧС России.

В мирное время основными задачами войск Гражданской обороны являются: участие в мероприятиях, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций (ЧС); обучение населения способам зашиты от опасностей, возникающих при ЧС и в результате военных действий; проведение работ по локализации и ликвидации угроз уже возникших ЧС; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей из опасных зон в безопасные районы; доставка и обеспечение сохранности грузов, перевозимых в зону ЧС в качестве гуманитарной помощи, в том числе в зарубежные страны; оказание медицинской помощи пострадавшему населению, обеспечение его продуктами питания, водой и средствами первой необходимости; борьба с пожарами, возникающими в результате ЧС.

В военное время войска Гражданской обороны решают задачи, связанные с выполнением мероприятий по защите и выживанию гражданского населения: строительство укрытий; проведение мероприятий по световой и другим видам маскировки; обеспечение ввода сил гражданской обороны в очаги поражения, зоны заражения и загрязнения, катастрофического затопления; борьба с пожарами, возникающими при ведении военных действий или вследствие этих действий; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиационному, химическому, биологическому и иному заражению; поддержание порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий; участие в срочном восстановлении функционирования необходимых коммунальных объектов и других элементов системы обеспечения населения, инфраструктуры тыла — аэродромов, дорог, переправ и т. д.

Система руководства и управления вооруженными силами

Общее руководство Вооруженными Силами (и другими воинскими формированиями и органами) Российской Федерации осуществляет Верховный Главнокомандующий. Согласно Конституции и Закону «Об обороне» им является Президент России.

Реализуя свои полномочия. Президент определяет основные направления военной политики Российской Федерации, среди которых важнейшее место занимают проблемы создания, укрепления и совершенствования военной организации, технического оснащения Вооруженных Сил, определения перспектив развития военной техники, мобилизационных возможностей государства. Он утверждает военную доктрину Российской Федерации, концепции и планы строительства и развития Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, план применения Вооруженных Сил Российской Федерации, мобилизационный план Вооруженных Сил, которым определяется порядок работы органов государственной власти России, субъектов Российской Федерации, местного самоуправления и экономики страны в военное время. В условиях мира готовится и утверждается Президентом Федеральная государственная программа оперативного оборудования территории Российской Федерации, планируется создание запасов материальных ценностей государственных и мобилизационных резервов. Кроме того, Президент утверждает Положение о территориальной обороне и План гражданской обороны.

Президент Российской Федерации утверждает федеральные государственные программы вооружения и развития оборонного промышленного комплекса. Также утверждаются Президентом страны планы размещения на территории Российской Федерации объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов. Им же утверждаются все программы ядерных и других специальных испытаний.

Осуществляя непосредственное управление Вооруженными Силами, он утверждает структуру и состав Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований до объединения включительно, а также штатную численность военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Наиболее важные документы, такие, как общевоинские уставы, положения о Боевом Знамени воинской части, Военно-мор- ском флаге, порядке прохождения военной службы, военных советах, военных комиссариатах, утверждаются Президентом Российской Федерации и являют собой законы армейской и флотской жизни.

Дважды в год Президент издает указы о , а также об увольнении с военной службы военнослужащих, проходящих службу по призыву.

Как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Президент страны в соответствии с Законом РФ о военном положении вводит в действие нормативные правовые акты военного времени и прекращает их действие, формирует и упраздняет органы исполнительной власти на период военного времени в соответствии с федеральным конституционным законом о военном положении. В случае агрессии против России или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации издает Указ о введении военного положения. Оно может быть введено на территории всей страны или в отдельных местностях, которые подверглись нападению, которым угрожает нападение или которые имеют особое значение для обороны страны. Вводя военное положение, Президент наделяет особыми полномочиями органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации. При введении военного положения могут создаваться специальные органы военного управления, власть которых распространяется и на гражданских лиц. Всем органам и должностным лицам предписывается оказывать содействие военному командованию в использовании сил и средств данной территории для обороны, обеспечения безопасности и порядка. Могут быть ограничены некоторые конституционные права граждан (например, свобода собраний, демонстраций, свобода печати).

При введении военного положения Президент Российской Федерации немедленно сообщает об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Указ Президента о введении военного положения должен быть утвержден Советом Федерации.

Президент Российской Федерации в соответствии с федеральными законами вправе принять решение о привлечении Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению.

Президент России формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ. Основными его функциями является разработка предложений по обеспечению защиты конституционного строя, государственного суверенитета, территориальной целостности страны, участие совместно с другими органами в выработке военной политики Российской Федерации.

Таким образом, выполняя свои конституционные обязанности и задачи, возложенные на него Федеральным законом «Об обороне», Президент Российской Федерации — Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами обеспечивает подготовку страны к отражению возможной агрессии, управляет всеми сторонами процесса поддержания армии и флота России в боеготовом состоянии, соответствующем уровню страны.

Полномочия Совета Федерации и Государственной Думы в области обороны

В Российской Федерации, в соответствии с Конституцией РФ, представительным и законодательным органом является Федеральное Собрание, которое состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. Конституция и Закон «Об обороне» четко определяют полномочия Федерального Собрания в области обороны.

Совет Федерации является верхней палатой Федерального Собрания и выступает как орган представительства субъектов Федерации. К его ведению относится утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения, а также о привлечении Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов с использованием вооружения к выполнению задач не по их предназначению, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории Российской Федерации. Совет Федерации рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые принятыми Государственной Думой федеральными законами о федеральном бюджете, а также принятые Государственной Думой федеральные законы в области обороны.

Государственная Дума является представительным органом всего населения Российской Федерации и состоит из депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Государственная Дума рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые федеральными законами о федеральном бюджете; принимает федеральные законы в области обороны, регулируя тем самым различные аспекты деятельности по организации обороны и военному строительству.

Кроме этих полномочий, Совет Федерации и Государственная Дума осуществляют парламентский контроль в этой сфере через свои комитеты по безопасности и обороне.

Правительство Российской Федерации — один из главных органов осуществления государственной власти в Российской Федерации. Оно возглавляет систему федеральных органов исполнительной власти.

В соответствии со статьей 114 Конституции РФ Правительство РФ осуществляет меры по обеспечению обороны страны и ее безопасности. Более подробно содержание деятельности правительства в этой сфере сформулировано в Законе РФ «Об обороне». Согласно этому закону правительство: разрабатывает и представляет в Государственную Думу предложения по расходам на оборону в федеральном бюджете; организует снабжение Вооруженных Сил Российской Федерации материальными средствами, энергетическими и другими ресурсами и услугами по их заказам; организует разработку и выполнение государственных программ вооружения и развития оборонного промышленного комплекса;

определяет условия финансово-хозяйственной деятельности организаций Вооруженных Сил; организует разработку Федеральной государственной программы оперативного оборудования территории страны в целях обороны и проводит мероприятия по реализации этой программы; определяет организацию, задачи и осуществляет общее планирование гражданской и территориальной обороны; организует контроль за экспортом вооружения и военной техники, стратегических материалов, технологий и продукции двойного назначения и др.

Непосредственное руководство Вооруженными Силами России осуществляет министр обороны через Министерство обороны и Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации.

Министр обороны является прямым начальником всего личного состава Вооруженных Сил РФ и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на министерство. По наиболее важным вопросам жизни и деятельности Вооруженных Сил РФ он издает приказы и директивы, а также вводит в действие положения, наставления, другие правовые акты, регламентирующие различные вопросы жизни, быта и деятельности войск. Министр обороны управляет Вооруженными Силами через Министерство обороны и Генеральный штаб Российской Федерации.

Министерство обороны Российской Федерации участвует в подготовке предложений по вопросам военной политики и по военной доктрине Российской Федерации, разрабатывает концепцию строительства Вооруженных Сил Российской Федерации. Оно готовит Федеральную государственную программу вооружения и развития военной техники, а также предложения по государственному оборонному заказу, по расходам на оборону в проекте федерального бюджета. Важное значение имеют координация и финансирование работ, выполняемых в целях обороны; организация научных исследований, заказ и финансирование производства и закупок вооружения и военной техники, продовольствия, вещевого и другого имущества, материальных и иных ресурсов для Вооруженных Сил. Министерство сотрудничает с военными ведомствами иностранных государств, а также осуществляет целый ряд иных полномочий.

Основным органом оперативного управления войсками и силами флота Вооруженных Сил РФ является Генеральный штаб. Он разрабатывает предложения по военной доктрине России, план строительства Вооруженных Сил Российской Федерации и координирует разработку предложений по численности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Генеральный штаб готовит также план применения и мобилизационный план Вооруженных Сил и Федеральную государственную программу оперативного оборудования территории страны в целях обороны. Он устанавливает количественные нормы призыва на военную службу, военные сборы, осуществляет анализ и координацию проведения в стране мероприятий по воинскому учету, подготовке граждан к военной службе и их призыву на военную службу и военные сборы. В целях обороны и безопасности Генеральный штаб организует проведение разведывательной деятельности, мероприятий по поддержанию боевой и мобилизационной готовности Вооруженных Сил Российской Федерации и др.

В структуру центрального аппарата Министерства обороны РФ входят ряд главных и центральных управлений, ведающих определенными функциями и подчиненных определенным заместителям министра обороны или непосредственно министру обороны. Кроме того, в состав центральных органов Министерства обороны (МО) РФ входят Главные командования видами Вооруженных Сил (ВС) РФ. В структурном отношении Главное командование вида ВС РФ состоит из Главного штаба, управлений, отделов и служб. Во главе вида Вооруженных Сил стоит главнокомандующий. Он назначается Президентом РФ и подчиняется непосредственно министру обороны.

В состав управления военного округа входят: штаб военного округа, управления, отделы, службы и другие структурные подразделения. Возглавляет военный округ командующий войсками военного округа.

Структура управления отдельной воинской части и основные обязанности ее должностных лиц определены Уставом Внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

Штатную численность Вооруженных сил Российской Федерации (ВС РФ) с 1 января 2018 года - на 293 человека, или 0,016%, с 1 млн 903 тыс. 51 человека до 1 млн 902 тыс. 758 человек.

При этом штатная численность военнослужащих осталась прежней: 1 млн 13 тыс. 628 человек. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку о том, как менялась штатная численность российских вооруженных сил.

Численность ВС после распада СССР

Численность военнослужащих в ВС СССР к концу 1991 года достигала 3,7-3,8 млн человек (не включая гражданский персонал). 7 мая 1992 года президент России Борис Ельцин подписал указ "О создании Вооруженных Сил Российской Федерации". Данный документ, помимо прочего, требовал от Министерства обороны разработать и внести предложения по "сокращению численности и боевого состава ВС РФ". На тот момент, по разным оценкам, в России было 2,5-2,8 млн военнослужащих.

По данным из открытых источников, к 1994 году численность военнослужащих в России уменьшились до 2,1 млн, к 1996 году - до 1,7 млн (на 40% по сравнению с 1992 годом). 31 мая 1996 года Ельцин подписал закон "Об обороне". В статье 4 документа было зафиксировано, что в полномочия главы государства входит утверждение штатной численности военнослужащих ВС, других войск, воинских формирований и органов. С этого момента штатная численность военнослужащих устанавливается указами президента РФ. Всего с 1997 года было опубликовано семь таких указов (без учета указа 17 ноября 2017 года).

Указы о численности военнослужащих ВС РФ

16 июля 1997 году Ельцин указом "О первоочередных мерах по реформированию Вооруженных Сил Российской Федерации и совершенствованию их структуры" установил с 1 января 1999 года штатную численность военнослужащих ВС в 1,2 млн человек. 24 марта 2001 года произошло дальнейшее сокращение штатной численности ВС. Указом Путина "Об обеспечении строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, совершенствовании их структуры" штатная численность военнослужащих с 1 января 2006 года была уменьшена на 16,7% - до 1 млн.

28 ноября 2005 года Путин своим указом впервые после распада СССР увеличил число военнослужащих (на 13%) - с 1 млн до 1 млн 134 тыс. 800 человек (с 1 января 2006 года). Тем же указом впервые была установлена штатная численность ВС РФ (включая гражданский персонал) - 2 млн 20 тыс. 500 человек.

1 января 2008 года Путин оставил с даты подписания указа число военнослужащих неизменным, незначительно сократив только общую штатную численность ВС - до 2 млн 19 тыс. 629 человек.

29 декабря 2008 года президент РФ Дмитрий Медведев указом "О некоторых вопросах Вооруженных Сил Российской Федерации" снова сократил общую штатную численность военнослужащих на 12%, до 1 млн. При этом в рамках военной реформы, запущенной министром обороны Анатолием Сердюковым, было объявлено о ликвидации института мичманов и прапорщиков, а также о сокращении центрального аппарата и управления Минобороны в 2,5 раза - с 22 тыс. до 8,5 тыс. человек. В том же 2008 году Сердюков пообещал уменьшить офицерский состав ВС в 2,3 раза - с 355 тыс. до 150 тыс.

Однако уже в 2011 году масштабы сокращения офицерского корпуса были уменьшены. Институт мичманов и прапорщиков был возвращен в ВС новым министром обороны Сергеем Шойгу. В апреле 2015 года заместитель министра обороны РФ Николай Панков сообщил, что численность офицерского корпуса в России составляет порядка 200 тыс. человек.

8 июля 2016 года Путин подписал указ "О штатной численности Вооруженных сил РФ", оставивший число военнослужащих неизменным (1 млн), но увеличивший на 542 человека общую численность ВС - до 1 млн 885 тыс. 371 человека.

28 марта 2017 года Путин впервые с 2005 года увеличил штатную численность военнослужащих ВС на 1,3% - с 1 млн до 1 млн 13 тыс. 628 человек. Тем же указом общая штатная численность ВС (включая гражданский персонал) увеличена с 1 января 2017 года на 0,6% - до 1 млн 897 тыс. 694 человек, а с 1 июля 2017 года - еще на 0,3% - до 1 млн 903 тыс. 51 человека.

Публикации по теме